【政策早报】两部门明确特困行业阶段性实施缓缴企业社会保险费政策； 发改委：在沙漠、戈壁、荒漠地区规划建设4.5亿千瓦大型风电光伏基地

【政策导向】

两部门明确特困行业阶段性实施缓缴企业社会保险费政策

5月12日电，人力资源社会保障部办公厅、国家税务总局办公厅发布关于特困行业阶段性实施缓缴企业社会保险费政策的通知。缓缴适用于餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输企业三项社保费的单位应缴纳部分。上述行业中以单位方式参加社会保险的有雇工的个体工商户以及其他单位，参照企业办法缓缴。对职工个人应缴纳部分，企业应依法履行好代扣代缴义务。以个人身份参加企业职工基本养老保险的个体工商户和各类灵活就业人员，2022年缴纳费款有困难的，可自愿暂缓缴费，2022年未缴费月度可于2023年底前进行补缴，缴费基数在2023年当地个人缴费基数上下限范围内自主选择，缴费年限累计计算。企业职工基本养老保险费缓缴费款所属期为2022年4月至6月。失业保险费、工伤保险费缓缴费款所属期为2022年4月至2023年3月，在此期间，企业可申请不同期限的缓缴。已缴纳所属期为2022年4月费款的企业，可从5月起申请缓缴，缓缴月份相应顺延一个月，也可以申请退回4月费款。缓缴期间免收滞纳金。

两部门：提高社区家政服务便利高效性 大力推动家政行业职业化发展

5月12日电，国家发展改革委、商务部联合印发《促进家政服务业提质扩容2022年工作要点》，《要点》包括9部分33条具体任务。其中包括：提高社区家政服务便利高效性，大力推动家政行业职业化发展。在全国培育50家具有行业标杆和引领效应的品牌员工制家政企业，鼓励有条件的地方加大对员工制家政企业支持力度，引导探索实行从业人员轮班制度，提供点单式、分时段服务。发挥示范引领作用，大力推动家政行业品牌化、规模化发展。深化家政“领跑者”行动。推动各省（区、市）重点联系10家平台性家政龙头企业、10家员工制家政龙头企业、10家专业性家政龙头企业。鼓励有条件的地方谋划布局家政企业街区、产业园区和创业孵化基地，给予场地租金等优惠政策。

发改委：在沙漠、戈壁、荒漠地区规划建设4.5亿千瓦大型风电光伏基地

5月12日电，中共中央宣传部就经济和生态文明领域建设与改革情况举行新闻发布会。国家发改委副主任胡祖才在发布会上表示，要大力发展新能源，在沙漠、戈壁、荒漠地区规划建设4.5亿千瓦大型风电光伏基地，8500万千瓦项目已经开工建设。第二批项目正在抓紧前期工作，加快构建新能源供给消纳体系。要提高煤炭清洁高效利用水平，供电煤耗超过300克/千瓦时的煤电机组要全部实施改造升级。

商务部：继续加大工作力度 推动消费持续恢复和升级

5月12日电，在商务部举行的例行新闻发布会上，有媒体问，本轮疫情以来对电商消费有何影响？各地区出台的政策举措对促进消费又有何助益？商务部新闻发言人束珏婷表示，当前国内疫情对网络消费造成一定影响。为应对疫情影响、推动消费持续恢复，商务部积极出台政策举措，近期，我们会同相关部门和单位共同指导开展了“第四届双品网购节暨非洲好物网购节”，多个地方也同期举办了别具特色、精彩纷呈的配套活动，有力促进了网络消费，呈现出不少亮点。下一步，我们将会同相关部门和各地方，统筹推进疫情防控和消费促进工作，全力落实好国务院出台的新一轮促消费举措，从提升传统消费能级、加快新型消费发展、优化消费平台载体等方面，继续加大工作力度，推动消费持续恢复和升级，更好发挥消费对经济循环的牵引带动作用。

财政部部长刘昆：中国将加大宏观政策调节力度 继续实施好积极财政政策并提升效能

财政部部长刘昆5月12日出席并主持第25届东盟与中日韩财长和央行行长视频会议。刘昆表示，2022年中国经济开局总体平稳。面对当前复杂严峻的疫情防控形势，中国政府坚持“动态清零”总方针，采取有力有效的防控措施，在保持自身经济社会发展的同时，为维护全球产业链供应链稳定畅通和世界经济增长做出了重要贡献。中国将坚持高效统筹疫情防控和经济社会发展，加大宏观政策调节力度，继续实施好积极财政政策并提升效能，为稳定世界经济做出贡献。

科技部副部长李萌：科技、产业、金融相互塑造、良性循环的格局正在形成

科技部副部长李萌5月12日在“中国这十年”系列主题新闻发布会上表示，在资本市场上，设立科创板，改革创业板，建立北交所，畅通硬科技企业直接上市融资的渠道，科技、产业、金融相互塑造、良性循环的格局正在形成。过去科技与经济的弱联系正在因为金融和资本市场的参与放大作用，变成了现在的强耦合。

全国煤炭交易中心：不得将现有应签甚至已签、已衔接的国内年度中长期合同资源转为进口煤应急保障资源

5月12日电，全国煤炭交易中心发布关于进一步做好进口煤应急保障中长期合同补签录入工作的公告。公告提到，供方企业的进口煤补签资源应在满足80%自有资源量签订年度中长期合同的基础上，另外挖潜增产组织资源签订，不得将现有应签甚至已签、已衔接的国内年度中长期合同资源转为进口煤应急保障资源。进口煤应急保障合同价格由供需双方协商确定，不能协商一 致的，按照中长期合同价格*50%+市场煤价*50%的价格机制签订，实行月度定价。最高不得超过中长期合同实际执行价格的1.5倍，不能强制性直接按1.5倍限价要求签订合同价格。

央行副行长陈雨露：互联网金融风险的专项整治工作顺利完成

5月12日电，中共中央宣传部就经济和生态文明领域建设与改革情况举行新闻发布会。中国人民银行副行长陈雨露表示，重点机构和重点领域的金融风险得到稳妥化解。按照市场化、法治化的原则，对重点高风险企业集团、高风险金融机构进行了“精准拆弹”，高风险中小金融机构的数量已经大幅度下降。同时，全面清理整顿金融秩序，影子银行乱象得到了有效整治，近5000家P2P网贷机构已经全部停业，互联网金融风险的专项整治工作顺利完成，立案查处了非法集资案件2.5万起，将互联网平台企业金融业务全部纳入了监管。稳妥有序地实施了房地产金融审慎管理制度，房地产市场金融化、泡沫化的势头得到了有效遏制。同时，妥善化解地方政府隐性债务风险。

【地方动态】

重庆：到2023年建成换电站200座以上 推广运行换电新能源汽车1万辆以上

重庆市经信委5月11日制定印发《重庆市新能源汽车换电模式应用试点工作方案》，提出到2023年，计划在全市建成换电站200座以上，推广运行换电新能源汽车1万辆以上。《方案》提出重点推动成渝地区换电网络一体化，打通“成渝电走廊”，支持换电运营企业与加油加气站运营企业联动建立综合能源站，推动高速公路服务区等重点区域换电设施接入电网配套，并予以相应建设补贴。另外，重庆市还将围绕车企换电技术研发、换电行业相关标准制定和电池监管等方面，逐项采取配套政策进行落实推动。

湖北省出台十条金融措施支持文旅企业

5月12日电，中国人民银行武汉分行会同省文化和旅游厅联合发布了《金融支持湖北省文化旅游行业稳企纾困专项行动方案》，提出10条政策措施，最大程度降低疫情对湖北省文旅企业的冲击。同时年内湖北省银行业金融机构拟对文旅行业新增授信237亿元。

安徽省出台农业机械化“十四五”发展规划

5月12日电，安徽省农业农村厅日前发布“十四五”农业机械化发展规划，提出到2025年全省农业机械总动力达到7200万千瓦左右，农作物耕种收综合机械化率达到85%，其中小麦、玉米、水稻三大粮食作物实现全程机械化，油菜、花生等作物薄弱环节机械化取得显著进展，设施农业、畜牧养殖、水产养殖和农产品初加工等产业的机械化率总体达50%以上。

海南：优化住房供给侧结构性改革 逐步实现安居房供应量不低于新增住房供应总量的60%

5月12日电，海南发布关于完善海南自由贸易港住房保障体系的指导意见。意见提出，“十四五”期间，加大安居房、保障性租赁住房和公租房供应力度，解决30万户城镇家庭住房问题；稳步推进棚户区改造，促进城市有序更新。其中，建设安居房25万套，重点保障城镇居民家庭和引进人才住房需求。结合安居房建设，基本解决基层教师和医务人员住房问题。通过公租房和保障性租赁住房（含发放租赁补贴）等方式保障5万户城镇住房困难家庭，重点保障城镇户籍住房和收入“双困”家庭，以及新市民、青年人等群体。有序推进城市中心区域集中连片、环境脏乱差的棚户区和垦区危房改造。住房保障范围逐步从户籍人口扩大到常住人口，持续增加居民家庭财产性收入，共享海南自由贸易港发展红利。持续优化住房供给侧结构性改革，逐步实现安居房供应量不低于新增住房供应总量的60%。

浙江义乌开展汽车促消费活动 每辆最高补贴1万元

据义乌发布12日消息，义乌市开展2022年汽车促消费活动。活动从2022年5月15日开始至2022年6月15日，以购车发票日期为准。个人用户（不限义乌户籍）在义乌购车都能够享受补贴，每位购车人(以证件号为准)在政策期间只能享受1次购车补贴。具体来看，3万元（含）至10万元（不含）的，每辆补贴3000元；10万元（含）至20万元（不含）的，每辆补贴5000元；20万元（含）至30万元（不含）的，每辆补贴8000元；30万元（含）以上的，每辆补贴10000元。

河南漯河：住房类消费最高补贴5000元 新房给予契税等额补贴

5月12日电，河南省漯河市召开新闻发布会，介绍《漯河市进一步纾困解难促进经济稳定增长的若干措施》。其中提到，4月1日前办理商品房预售许可的项目，不再要求购房款全款缴存监管账户和重点监管资金留存比例；4月1日后新办理商品房预售许可的项目，将商品房预售重点监管资金比例由40%调整为30%；开发企业可凭担保公司保函、商业银行保函、保险公司保单的方式等额替代预售监管资金等。漯河市将全力提振消费需求，筹措财政资金，发放政府消费券，对零售类、汽车类、住房类消费给予最高5000元补贴，对企业开展促销活动给予宣传推广费30%的减免和国有场地租赁费50%的减免支持。

长沙：多套存量房按“一户核减一套”计数 原限购政策保持不变

长沙市5月11日发布了《关于推进长沙市租赁住房多主体供给多渠道保障存量房的试点实施方案》引发了不少市场热议。长沙市住建局相关负责人表示，目前资格审核时，以家庭为单位，盘活一套或多套住房用作租赁的，暂按“一户核减一套”的原则核减家庭住房总套数，即有多套住房出租的家庭，在家庭住房套数计算时均只核减一套，不影响多套住房盘活用作租赁房。另外，需要提醒的是，长沙市出台的原限购政策保持不变。

【监管动态】

涉嫌超范围采集个人隐私信息 18款App被点名

5月12日电，国家计算机病毒应急处理中心近期通过互联网监测发现18款移动App存在隐私不合规行为，违反网络安全法、个人信息保护法相关规定，涉嫌超范围采集个人隐私信息。其中，App在征得用户同意前就开始收集个人信息，涉嫌隐私不合规。涉及5款App如下：《保未来》（版本6.0.5，360手机助手）、《商标宝》（版本1.7.0，360手机助手）、《明日方舟》（版本1.8.01，哔哩哔哩）、《悠久之树》（版本1.0.601，哔哩哔哩）、《网路出行》（版本2.4.2，应用宝）。

【行业动态】

叮咚买菜回应被美SEC列入“预摘牌名单”：积极探索解决方案 努力保持在纽交所的上市地位

5月12日电，美国证券交易委员会（SEC）将叮咚买菜等11家中概股列入“预摘牌”名单。对此，叮咚买菜方面对记者回应称，公司一直在积极探索可能的解决方案以保护股东利益，公司将继续遵守相关适用法律法规，努力保持在纽交所的上市地位。