- 发布日期:2021-11-19
- 来源:白鹿智库
【政策导向】
中共中央政治局:增强产业韧性和抗冲击能力 筑牢防范系统性金融风险安全底线
中共中央政治局11月18日召开会议,会议强调,必须坚持把政治安全放在首要位置,统筹做好政治安全、经济安全、社会安全、科技安全、新型领域安全等重点领域、重点地区、重点方向国家安全工作。要坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全,严密防范和坚决打击各种渗透颠覆破坏活动。要增强产业韧性和抗冲击能力,筑牢防范系统性金融风险安全底线,确保粮食安全、能源矿产安全、重要基础设施安全,加强海外利益安全保护。要强化科技自立自强作为国家安全和发展的战略支撑作用。要积极维护社会安全稳定,从源头上预防和减少社会矛盾,防范遏制重特大安全生产事故,提高食品药品等关系人民健康产品和服务的安全保障水平。要持续做好新冠肺炎疫情防控,加快提升生物安全、网络安全、数据安全、人工智能安全等领域的治理能力。要积极营造良好外部环境,坚持独立自主,在国家核心利益、民族尊严问题上决不退让,坚决维护国家主权、安全、发展利益;树立共同、综合、合作、可持续的全球安全观,加强安全领域合作,维护全球战略稳定,携手应对全球性挑战,推动构建人类命运共同体。要全面提升国家安全能力,更加注重协同高效,更加注重法治思维,更加注重科技赋能,更加注重基层基础。要坚持以政治建设为统领,打造坚强的国家安全干部队伍。要加强国家安全意识教育,自觉推进发展和安全深度融合。
工信部:引导锂离子电池企业减少单纯扩大产能的制造项目 加强技术创新、提高产品质量
11月18日电,工信部电子信息司对《锂离子电池行业规范条件(2021年本)》(征求意见稿)和《锂离子电池行业规范公告管理办法(2021年本)》(征求意见稿)同时公开征求意见。其中《锂离子电池行业规范条件(2021年本)》(征求意见稿)提出,锂离子电池企业及项目应符合国家资源开发利用、生态环境保护、节能管理、安全生产等法律法规要求,符合国家产业政策和相关产业规划及布局要求,符合当地国土空间规划和生态环境保护专项规划等要求,满足‘三线一单’生态环境分区管控要求。引导企业减少单纯扩大产能的制造项目,加强技术创新、提高产品质量、降低生产成本。
交通运输部:“十四五”时期推进新能源车辆规模化应用 加快充电基础设施建设
11月18日电,交通运输部印发《综合运输服务“十四五”发展规划》提出,提升绿色出行装备水平,推进新能源车辆规模化应用,加快充电基础设施建设,开展绿色出行“续航工程”。“十四五”时期,重点创建100个左右绿色出行城市,引导公众出行优先选择公共交通、步行和自行车等绿色出行方式,不断提升城市绿色出行水平。到2025年,力争60%以上的创建城市绿色出行比例达到70%,绿色出行服务满意率不低于80%。
市场监管总局:制定企业境外反垄断合规指引 保障企业持续健康发展
11月18日电,市场监管总局印发《企业境外反垄断合规指引》,适用于在境外从事经营业务的中国企业以及在境内从事经营业务但可能对境外市场产生影响的中国企业,包括从事进出口贸易、境外投资、并购、知识产权转让或者许可、招投标等涉及境外的经营活动。多数司法辖区对垄断行为规定大额罚款,有的司法辖区规定最高可以对企业处以集团上一年度全球总营业额10%的罚款。 部分司法辖区还规定刑事责任,垄断行为涉及的高级管理人员、直接责任人等个人可能面临罚金甚至监禁,对公司违法者的罚金高达1亿美元,个人刑事罚金高达100万美元,最高监禁期为10年。如果违法所得或者受害者经济损失超过1亿美元,公司的最高罚金可以是违法所得或者经济损失的两倍。
王勇出席国家反垄断局挂牌仪式时强调:完善监管体系 强化责任担当更好营造公平竞争市场环境
国务委员、国务院反垄断委员会主任王勇18日出席国家反垄断局挂牌仪式并调研反垄断监管工作情况。王勇指出,要深入实施公平竞争政策,持续加强平台经济、科技创新、信息安全、民生保障等领域监管执法,坚决反对各种形式垄断和不正当竞争,防止资本无序扩张,保护市场主体和消费者合法权益,为促进各类市场主体健康发展营造良好竞争和营商环境。
央行:未来人民币汇率合理均衡是目标 偏离程度与纠偏力量成正比
11月18日电,央行消息,全国外汇市场自律机制本周召开第八次工作会议,审议通过了《中国外汇市场准则》(修订稿)和汇率风险中性理念倡议书。会议强调,目前全球经济金融形势复杂多变,主要经济体央行货币政策开始调整,影响汇率的因素较多,未来人民币汇率既可能升值,也可能贬值,双向波动是常态,合理均衡是目标,偏离程度与纠偏力量成正比。企业和金融机构等市场主体只有坚持风险中性理念,才能更好地应对外部冲击。企业要深入理解和认识汇率风险中性内涵,坚持以“保值”而非“增值”为核心的汇率风险管理原则。金融机构应积极为中小微企业提供汇率避险服务,降低中小微企业汇率避险成本。中介机构采取银行间外汇市场交易手续费优惠等措施对金融机构予以支持。金融机构要加强自身外汇业务风险管理,既不能帮助企业“炒汇”,自身也不宜“炒汇”,夯实制度基础,共同建设专业规范的外汇市场。全国外汇市场自律机制继续发挥好自律监测、评估和自律管理的作用,倡议成员机构规范自营交易,维护外汇市场平稳运行。
【地方动态】
北京将培育支持一批科技创新型中小企业在北交所上市
11月18日电,《北京市“十四五”时期现代服务业发展规划》正式发布。《规划》提出“七大行动”,即金融、信息服务、科技服务、文化产业、商务服务、流通服务、生活服务七大领域提质升级行动。“十四五”时期,北京将高水平建设北京证券交易所,实现与沪深两大交易所和主板、创业板、科创板三大板块错位发展。完善交易所服务功能,培育支持一批科技创新型中小企业在新三板挂牌、北交所上市。
上海出台法规严禁互联网平台利用算法进行“杀熟”
11月18日电,上海市市场监督管理局透露,日前,制定发布了《上海市网络交易平台网络营销活动算法应用指引(试行)》,规范网络交易平台网络营销活动算法应用行为,为平台经营者划出合规底线。《指引》要求平台经营者,不得利用算法实施不正当价格行为;不得利用算法对消费者实施不合理的差别待遇;不得利用算法仅向消费者提供针对其个人特征选项的搜索结果;不得利用算法通过欺骗方式进行有奖销售;不得利用算法对平台内经营者进行不合理限制或附加不合理条件;不得利用算法妨碍、破坏其他经营者合法提供的网络产品或者服务正常运行;不得利用算法滥用市场支配地位。
深圳市委常委会召开会议:打造数字经济创新发展试验区
11月17日,深圳市委常委会召开会议。会议强调,要发挥深圳数字经济比较优势,推进网络强市建设,抢占未来发展制高点,推动数字经济发展迈上新台阶。要努力推动数字经济高质量发展,打造数字经济创新发展试验区。抢抓“双区”驱动、“双区”叠加、“双改”示范、建设中国特色社会主义法治先行示范城市和粤港澳大湾区高水平人才高地等重大战略机遇,不断做强做优做大深圳市数字经济,打造引领高质量发展的重要引擎。加快新型基础设施建设,集中力量推进5G网络、数据中心、工业互联网、物联网等数字信息基础设施建设,夯实数字经济发展根基。
【监管动态】
五家银行违规收费被银保监会通报
11月18日电,中国银保监会消费者权益保护局今日通报了银行服务违规收费典型案例,5家银行被点名,分别为:中国进出口银行执行内部收费减免要求不到位、中国银行未提供银团贷款服务而收费、浙商银行执行内部收费减免要求不到位、江苏如皋农村商业银行未合理分担小微企业抵押物财产险保费、大华银行(中国)以贷收费。
海南网信办:“天涯社区”等13款应用程序违法违规收集使用个人信息 限期改正
11月18日电,海南省网信办持续加大治理互联网移动应用程序违法违规收集使用个人信息工作力度,经巡查检测发现“阳光保险”“椰城市民云”“刷宝短视频”“星光直播”“我爱拼模”“宜享花”“赫兹”“天涯社区”“全能清理管家”“微脉”“早晚天气”等11款APP、“海口就医”“海南省人民医院”2款小程序均存在不同程度的违法违规收集使用个人信息的情况,上述13款应用程序的使用场景覆盖日常生活各个方面,密切关联广大群众隐私安全和个人权益,现集中向社会通报并责令相关运营单位限期整改。