- 发布日期:2021-11-10
- 来源:白鹿智库
【领导动态】
李克强签署国务院令 公布《地下水管理条例》
11月9日电,国务院总理李克强日前签署国务院令,公布《地下水管理条例》,自2021年12月1日起施行。近年来,随着经济社会发展,我国地下水开发利用程度不断加大,导致部分地区地下水超采和污染问题突出。为了加强地下水管理,《条例》从调查与规划、节约与保护、超采治理、污染防治、监督管理等方面作出规定。
【政策导向】
十部门:到2025年工业领域清洁生产全面推行 重点行业主要污染物和二氧化碳排放强度明显降低
11月9日电,国家发展改革委等十部门印发《“十四五”全国清洁生产推行方案》。方案提出,到2025年工业领域清洁生产全面推行,农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步深化,清洁生产整体水平大幅提升,能源资源利用效率显著提高,重点行业主要污染物和二氧化碳排放强度明显降低,清洁生产产业不断壮大。到2025年,工业能效、水效较2020年大幅提升,新增高效节水灌溉面积6000万亩。化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物(VOCs)排放总量比2020年分别下降8%、8%、10%、10%以上。全国废旧农膜回收率达85%,秸秆综合利用率稳定在86%以上,畜禽粪污综合利用率达到80%以上。城镇新建建筑全面达到绿色建筑标准。
八部门联合管控校外培训广告 将校外培训广告管控纳入互联网信息管理的重点内容
11月9日电,市场监管总局、中央宣传部、中央网信办、教育部、民政部、住房城乡建设部、国务院国资委、广电总局关于做好校外培训广告管控的通知:要求严格落实有关政策文件要求,不区分学科类、非学科类,要确保做到主流媒体及其新媒体、网络平台以及公共场所、居民区等线上线下空间不刊登、不播发面向中小学(含幼儿园)的校外培训广告。进一步完善广告发布审核制度,堵塞管理漏洞,尤其注意防止以节(栏)目、“软文”等方式变相发布校外培训广告。对于未按要求停止刊播的,由有关部门依法依规追究相关单位和人员责任;广告内容虚假违法且未按期自行整改的,依法从重处罚。要将校外培训广告管控纳入互联网信息管理的重点内容,对于违反政策代理、制作、刊登、播发校外培训广告的电商平台和其他互联网企业,要坚决依法处置。截至目前,共查办相关违法广告案件1570件,处罚金额3060万元。
两部门:大力发展特色原料药和创新原料药 鼓励优势企业做大做强
11月9日电,国家发改委、工信部发布关于推动原料药产业高质量发展实施方案的通知。方案提出,大力发展特色原料药和创新原料药,提高新产品、高附加值产品比重。推动原料药生产规模化、集约化发展,鼓励优势企业做大做强,提升产业集中度。引导原料药领域专业化合同研发生产服务等新业态发展。
国家集采中选药品质量监管工作推进会召开 强调不符合国家药品标准的不得放行上市
11月9日电,国家药监局药品监管司组织召开国家集采中选药品质量监管工作推进会,围绕集采中选药品质量监管这一重点工作,分析问题、交流经验,进一步明确工作要求,推动任务落实。会议强调,各省级药监部门应当落实监管责任,将集采中选药品纳入重点监管范围,采取有效措施,切实加强监管。建立完善监管台账,扎实开展监督检查,重点检查企业按照核准的处方工艺生产、记录与数据管理、变更控制等情况。要对中选药品开展全覆盖抽检,并加强不良反应监测评价和风险信号调查处置。要聚焦低价中选品种、中选后发生重大变更的品种、原辅料价格上涨的品种以及有不良记录企业,有的放矢地强化风险隐患排查,督促持续合规生产。要从严放行把关,在生产过程和质量检验等环节要严格审核,不符合国家药品标准的不得放行上市。
工信部批复组建国家5G中高频器件创新中心等4家国家制造业创新中心
11月9日电,工信部近日批复组建国家5G中高频器件创新中心、国家玻璃新材料创新中心、国家高端智能化家用电器创新中心、国家智能语音创新中心等4家国家制造业创新中心。国家5G中高频器件创新中心依托深圳市汇芯通信技术有限公司组建,主要股东包括通信核心器件、材料、天线、终端等领域的行业骨干力量。创新中心将围绕5G中高频器件领域重大需求,聚焦新型半导体材料及工艺、5G中高频核心器件、面向射频前端的硅基毫米波集成芯片等三大研发方向,支撑我国5G中高频器件产业创新发展。
央行行长易纲:将测试数字人民币对货币政策、金融市场和金融稳定等方面的影响
11月9日电,央行行长易纲在芬兰央行新兴经济体研究院成立30周年纪念活动上表示,人民银行妥善研发设计方案,有效降低负面影响。首先,我们坚持数字人民币的M0定位,不计付利息,降低与银行存款的竞争。其次,采取双层运营体系,即央行实施中心化管理,保证对货币发行和货币政策的调控能力;商业银行和支付机构作为中介,为公众进行数字人民币兑换并提供支付服务。再次,设置了钱包余额上限、交易金额上限等制度摩擦,尽可能降低挤兑风险。同时,在试点过程中,对货币政策、金融市场和金融稳定等方面的影响也是重要测试内容。
【地方动态】
浙江:每年动态保有1000家以上重点上市后备企业
11月9日电,浙江省近日印发《浙江省新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动方案(2021—2023年)》,拟加强上市企业资本重组项目落地,未来三年推动省内上市企业新增融资4500亿元以上,投资一批高端制造业项目,新增并购重组金额1500亿元以上,落地一批补链强链项目。每年动态保有1000家以上重点上市后备企业和100家以上报会(交易所)企业,实施一批上市募投制造业项目。
浙江发布加快新型储能示范应用实施意见:2021-2023年全省建成并网100万千瓦新型储能示范项目
11月9日电,浙江省发改委、省能源局发布关于浙江省加快新型储能示范应用的实施意见,工作目标为:2021-2023年,全省建成并网100万千瓦新型储能示范项目,“十四五”力争实现200万千瓦左右新型储能示范项目发展目标。与新型电力系统发展相适应,重点支持集中式较大规模(容量不低于5万千瓦)和分布式平台聚合(容量不低于1万千瓦)新型储能项目建设,为电力系统提供容量支持及调峰能力。鼓励探索开展储氢、熔盐储能及其他创新储能技术的研究和示范应用。
广东:引导汽车生产经营企业下沉县域等三、四线城市市场
11月9日电,广东省人民政府办公厅印发关于促进城市消费若干政策措施的通知。通知提出,完善汽车销售网点布局,鼓励新能源汽车、高端进口汽车网点进入核心商圈布点,引导汽车生产经营企业下沉县域等三、四线城市市场。加快构建城乡一体化的汽车销售和售后服务网络,探索汽车超市、线上购车模式,拓展维修、改装市场,培育汽车后市场消费。鼓励汽车服务商与经销商合作,积极探索住行一体化消费模式,打造集餐饮、购物、住宿、休闲、文旅等延伸服务为一体的汽车驿站,培育汽车文旅消费。
【监管动态】
阿里巴巴华南公司等16家企业因不公平竞争等问题被通报
从广东省市场监督管理局了解到,为引导广东平台企业进一步规范网络促销行为,11月5日,广东省市场监督管理局召集阿里巴巴华南公司、唯品会、美团优选等16家广东辖区的重点电子商务平台企业召开了行政指导会,对企业存在的违规行为进行通报,予以提醒告诫,并就规范开展“双11”网络集中促销活动进行行政指导。会议通报广东互联网平台企业监管情况,指出平台企业在经营活动中普遍存在的不公平竞争、产品以假乱真、以次充好、虚假广告和虚假宣传、售后服务差、虚标价格等问题。相关业务处室就平台企业存在的上述行为逐一进行了行政指导,并就防范上述经营风险提出了具体要求。
浙江省消保委约谈爱奇艺等视频网站要求整改
11月9日电,“成为会员后,还有广告,消费者容易误点且难以退出。”浙江省消保委约谈存在该问题的爱奇艺、优酷、腾讯视频、搜狐、PPTV五家平台。该委已要求各平台必须严肃对待,抓紧整改上述问题,平台需在11月12日前向该委提交书面整改报告。除上述五家平台外,还包括芒果TV、乐视、喜马拉雅、蜻蜓FM四家视频、音频网站负责人。
【行业动态】
华为协同8家操作系统伙伴启动首批欧拉生态创新中心
9日讯,在2021操作系统产业峰会上,华为将联合北京、广州、深圳、成都、武汉、南京全国6大城市,并协同8家操作系统伙伴,共同启动首批“欧拉生态创新中心”,进一步深化欧拉生态的全国布局。据了解,欧拉生态创新中心将发挥欧拉开源操作系统支持多样性算力,以及覆盖服务器、云计算、边缘计算、嵌入式等全场景的能力优势,提供生态适配、人才培养、联合创新、产业聚集、社区共建等5大类生态服务,助力区域产业数字化转型,推动区域数字经济发展。