- 发布日期:2021-09-09
- 来源:白鹿智库
【政策导向】
国常会:部署在部分城市开展营商环境创新试点 支持地方深化改革先行先试
9月8日电,李克强主持召开国务院常务会议,会议决定,在实施好《优化营商环境条例》、推动在全国打造市场化法治化国际化营商环境的同时,选择北京、上海、重庆、杭州、广州、深圳6个市场主体数量较多的城市,聚焦市场主体和群众关切,对标国际先进水平,进一步深化“放管服”改革,开展营商环境创新试点。在食品、药品、疫苗、安全等关系人民群众生命健康领域,实行惩罚性赔偿制度。健全遏制乱收费、乱罚款、乱摊派的长效机制。纠正中介机构垄断经营、强制服务等行为,清理取消企业在资质资格获取、招投标、权益保护等方面的差别化待遇,维护公平竞争。
教育部:坚决查处变相违规开展学科类校外培训问题
9月8日电,近日,教育部印发《关于坚决查处变相违规开展学科类校外培训问题的通知》。通知列举出多种隐形变异形态,包括:证照不全的机构或个人,以咨询、文化传播、“家政服务”“住家教师”“众筹私教”等名义违规开展学科类培训;不具备教师资格的人员违规开展学科类培训,在职中小学教师违规开展有偿补课;通过“直播变录播”等方式违规开展学科类培训;组织异地培训,在居民楼、酒店、咖啡厅等场所,化整为零在登记场所之外开展“一对一”“一对多”等学科类培训。对隐形变异违规培训行为,要加大执法力度,发现一起、查处一起、通报一起。
交通运输部:加快推进网约车合规化 降低网约车平台过高的抽成比例
9月8日电,日前,交通运输部印发《关于维护公平竞争市场秩序加快推进网约车合规化的通知》,进一步维护公平竞争市场秩序,加快推进网约车合规化进程,促进网约车行业规范健康持续发展。《通知》指出,各地交通运输主管部门要积极会同有关部门指导督促网约车平台公司依法合规用工,科学制定平台派单规则,规范定价行为,完善利益分配机制,降低过高的抽成比例,保障驾驶员获得合理劳动报酬和休息时间。要配合相关部门加大双随机检查工作力度,依法严厉查处低价倾销、大数据杀熟、诱导欺诈等违法违规行为,推动形成统一开放、竞争有序的市场体系,切实维护公平竞争的市场秩序。
《互联网道路货运平台撮合交易服务要求》正式立项
由中国物流与采购联合会网络事业部、物流信息服务平台分会牵头制定的团体标准《互联网道路货运平台撮合交易服务要求》于2021年9月2日通过立项审查,正式立项。依据《中国物流与采购联合会团体标准管理办法》,标准即将进入编制阶段。为保证标准的适用性和可操作性,切实服务于企业,希望会员单位积极参与标准制定,提出宝贵意见,共同推进行业规范、健康发展。
农业农村部:将全面研究梳理种业企业阵型 分类型拉出重点龙头企业名单重点支持
9月8日电,中央农办主任,农业农村部党组书记、部长唐仁健发表署名文章:全力以赴推进种业振兴。唐仁健表示,《种业振兴行动方案》明确了分物种、分阶段的具体目标任务,提出了实施种质资源保护利用、创新攻关、企业扶优、基地提升、市场净化等五大行动,各地农业农村部门要抓紧部署实施。其中包括扶持优势种业企业发展。全面研究梳理种业企业阵型,分类型拉出重点龙头企业名单,强化具体指导、重点支持,促进种业龙头企业与科研院所、金融机构、种业基地紧密对接。要让更多优势企业牵头承担种业科研攻关任务,鼓励金融机构创设品种权、土地经营权、养殖设施、机械设备等抵押质押贷款,提高企业融资可及性、便利性。要着力培育一批具有较强研发能力、产业带动力和国际竞争力的种业重点龙头企业,发展一批具有差异化竞争优势、专业化服务能力强的“专精特新”企业。
银保监会就《理财公司理财产品流动性风险管理办法》公开征求意见
9月8日电,银保监会起草了《理财公司理财产品流动性风险管理办法(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。《办法》强调将流动性风险管理贯穿于理财业务运行的全流程。一是理财公司应当在理财产品设计阶段,综合评估投资资产流动性、投资者类型与风险偏好等因素,审慎确定开放式、封闭式等产品运作方式,合理设计认购和赎回安排。二是理财公司应当持续做好低流动性资产、流动性受限资产和高流动性资产的投资管理,提高资产流动性与产品运作方式的匹配程度。三是理财公司应当持续监测理财产品流动性风险,审慎评估产品所投资各类资产的估值计价和变现能力,充分考虑声誉风险、信用风险、市场风险、交易对手风险等的可能影响,并提前做出应对安排。
【地方动态】
北京:引导企业加强直接融资 深化“新三板”改革 全面实施注册制、分层制
9月8日电,北京市人民政府发布关于印发《北京市“十四五”时期优化营商环境规划》的通知。通知提出,引导企业加强直接融资,深化“新三板”改革,全面实施注册制、分层制、终止挂牌制,探索建立与区域性股权市场互联互通机制,为民营、科创、中小微企业提供更多融资机会,打通企业升级发展通道。健全私募股权投资退出机制,完善私募股权转让交易平台功能,提高资本循环效率,为更多企业提供融资机会。发挥政府及国有企业投资基金示范作用,优化创新体系投入布局,提高“投早、投小、投创新”比例。扩大债券融资规模,完善中小企业债券融资增信机制,通过担保增信等方式,支持企业发行双创债等债券,为中小企业提供更有力的资金保障。
北京市规自委:北京将进一步优化现行房地产调控政策
9月8日电,北京市规自委联合市住建委召开第二批次商品住宅用地供应座谈会,与会专家、房企均认为二批次集中出让工作是在首批集中供地基础上的进一步优化和提升,预计未来北京土地市场会更趋于理性和平稳。市规自委表示近期将召开答疑会,澄清模糊认识,引导企业在土地竞买过程中理性决策。市规自委也表示将会同相关部门认真研究、吸纳企业及专家所提意见建议,进一步优化现行调控政策,以维护市场稳定健康发展为落脚点,为企业提供更好服务,为老百姓提供更好的住房。
广东:计划至2025年基本建成世界级机场群和港口群
广东省交通运输厅7日晚发布消息称,明确了推进建设“交通强省”的远近期建设发展规划。到2025年,广东综合立体交通网布局基本形成,总体建成畅通中国内地、连接全球的现代化综合交通运输体系,并实现“市市通350公里时速高铁”、三级以上公路“镇镇通”,基本建成世界级机场群和世界一流港口群。
四川首个电子信息工业互联网平台通过验收
9月8日电,近日,由长虹联合清华大学、电子科技大学、京东等承建的工业互联网创新发展工程“四川电子信息产业集聚区工业互联网平台试验测试”项目完成建设,并正式通过专家工作组验收。据悉,该项目总投资1.14亿元,是四川首个在国家工信部获批建设的电子信息工业互联网平台。目前,平台已服务企业用户7.9万家,支撑运营智能终端设备2395万台,集成了600+个通用功能模块、23个行业解决方案。
沈阳:高层次人才可享受公积金贷款限额1.5倍至4倍贷款额度
9月8日,沈阳住房公积金管理中心官网发布《沈阳市高层次人才住房公积金支持政策实施细则》。根据细则,经沈阳市人力资源和社会保障局认定的高层次人才(A、B、C类)和经认定的其他符合条件人才,首次使用住房公积金贷款在沈阳购买首套自住住房的,贷款限额最高可放宽到当期贷款最高限额的1.5至4倍。此举旨在充分发挥住房公积金制度作用,切实支持沈阳市高层次人才解决住房问题。
武汉市房管局:保障性租赁住房租金按不高于同地段同品质市场租赁住房租金的85%评估确定
9月8日电,武汉市房管局就《武汉市人民政府关于加快发展保障性租赁住房的实施意见(征求意见稿)》征求意见。意见提出,支持利用城区、靠近产业园区或交通便利区域的集体经营性建设用地建设保障性租赁住房。保障性租赁住房租金按不高于同地段同品质市场租赁住房租金的85%评估确定。在满足需求的情况下,可按保障性租赁住房租金标准面向社会出租。
【监管动态】
工信部:纵深推进APP侵害用户权益专项整治行动
9月8日电,工信部通告2021年第二季度电信服务有关情况:纵深推进APP侵害用户权益专项整治行动。组织对国内主流手机应用商店的36万款应用软件进行技术检测,发现569款APP存在违规收集使用个人信息及强制、频繁、过度索权等问题,公开通报291款未在限期内完成整改的APP,下架48款拒不整改的APP。
上海长宁区法院:百度搜索词负面压制行为具有违法性
9月8日电,据上海市长宁区人民法院消息,该院近日审理了一起网络服务合同纠纷案件。合同涉及“负面压制”条款约定,“对指定关键词搜索引擎优化,实现百度前5页无明显负面内容”,“负面压制期为30天”。法院审理后认为,“负面压制”的目的,违背了诚实信用的基本法律原则。“负面压制”条款违反了《消费者权益保护法》和《反不正当竞争法》的基本原则,该行为将会损害搜索引擎服务提供者的权利。法院认为,“负面压制”条款具有违法性,应认定为无效。在“负面压制”条款被认定无效之后,被告应返还原告30500元。
上海证监局联合上海网信办共同整治互联网涉非信息
9月8日电,近期,上海证监局联合上海网信办开展涉非法证券期货活动网络信息专项整治工作。专项整治期间,属地主要网站查删拦截有害信息1.7万余条,下架音视频专辑、节目3187个,处置违法违规账号8000余个,关闭直播间53个。上海证监局督促指导各网络平台自查自纠涉非法证券期货经营风险,全面清理“股市黑嘴”“非法荐股”“场外配资”等违法违规信息;全力压缩场外配资、非法证券期货活动相关网络信息传播空间。
陕西省榆林市严厉查处榆林煤炭交易中心发布煤价不实信息行为
9月8日电,据发改委消息,监测到榆林煤炭交易中心发布煤价不实信息后,国家发展改革委、陕西省发展改革委立即责成榆林市进行调查,陕西省榆林市即成立煤炭价格上涨舆情专项调查组,对其所载内容进行专项调研查证,同时对榆林煤炭交易中心有限公司主要负责人进行约谈。经核查,榆林煤炭交易中心有限公司发布的信息与实际不符,且该公司未取得互联网新闻信息许可证,没有采编、发布新闻信息的权限。调查组已责令该公司停止更新发布煤炭价格和市场运行的有关新闻信息,并暂时关闭该公司运营的2个公众号。同时榆林煤炭交易中心也作出承诺,今后不再通过任何渠道发布与实际不符的煤炭市场运行相关信息。
腾讯、网易等被约谈 要求坚决抵制“娘炮”“耽美”
9月8日,中央宣传部、国家新闻出版署有关负责人会同中央网信办、文化和旅游部等部门,对腾讯、网易等重点网络游戏企业和游戏账号租售平台、游戏直播平台进行约谈。
约谈强调,各网络游戏企业和平台要严格落实通知各项要求,不折不扣执行向未成年人提供网络游戏的时段时长限制,不得以任何形式向未成年人提供网络游戏账号租售交易服务。要加强网络游戏内容审核把关,严禁含有错误价值取向、淫秽色情、血腥恐怖等违法违规内容,坚决抵制拜金主义、“娘炮”、“耽美”等不良文化。要自觉抵制不正当竞争,防止过度集中甚至垄断,把重心放到推动科技创新、更好满足人民精神文化生活新期待上来。要强化“氪金”管控,杜绝擅自变更游戏内容、违规运营游戏等行为,坚决遏制“唯金钱”“唯流量”等错误倾向,下决心改变诱导玩家沉迷的各类规则和玩法设计。要严格管理游戏宣传推广,规范限制明星代言游戏广告,不得为违规游戏提供推广途径。要加强游戏直播管理,禁止出现高额打赏、未成年人打赏等情况。
【行业动态】
华为到访东风零部件集团 就车联网、智能驾驶等领域合作深入交流
9月8日电,东风零部件集团官微消息,日前,东风汽车有限公司副总裁陈兴林,与来访的华为湖北省公司总经理孟少云一行,就进一步发挥专业优势、资源优势,在车联网、智能驾驶等领域合作进行深入交流。孟少云表示,华为长期以来聚焦ICT领域的创新和研发,期待与东风零部件集团在车联网、智能座舱系统、智能驾驶系统生态等领域共同进行探讨。