【政策早报】刘鹤：保护公平竞争 促进资本健康有序发展； 生态环境部：今年年底前基本建立重点行业建设项目碳排放环境影响评价的工作机制

【政策导向】

刘鹤：保护公平竞争 促进资本健康有序发展

7月27日，在全国“专精特新”中小企业高峰论坛开幕式上，国务院副总理刘鹤在线致辞时表示，实现高质量发展，我们必须坚持社会主义初级阶段的基本经济制度，坚定不移贯彻“两个毫不动摇”，充分发挥国有经济的作用，大力鼓励、支持、引导非公有制经济发展，坚定保护产权和知识产权，坚持市场化、法治化、国际化方向，创造良好的营商环境。在新的发展阶段，我们统筹发展与安全的关系，目的是保护公平竞争，促进资本健康有序发展，保护消费者利益，更好服务于构建新发展格局，这客观上也为广大中小企业创造了良好发展环境。

生态环境部：今年年底前基本建立重点行业建设项目碳排放环境影响评价的工作机制

7月27日讯，生态环境部开展重点行业建设项目碳排放环境影响评价试点，2021年12月底前，试点地区发布建设项目碳排放环境影响评价相关文件，研究制定建设项目碳排放量核算方法和环境影响报告书编制规范，基本建立重点行业建设项目碳排放环境影响评价的工作机制。2022年6月底前，基本摸清重点行业碳排放水平和减排潜力，探索形成建设项目污染物和碳排放协同管控评价技术方法，打通污染源与碳排放管理统筹融合路径，从源头实现减污降碳协同作用。

银保监会：持续深化“放管服”改革

7月27日讯，银保监会发布《关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力实施方案》，下一步，银保监会将根据党中央、国务院决策部署，持续深化“放管服”改革，推动简政放权、优化准入服务，创新和加强事中事后监管，营造公平公开、便捷高效的银行业保险业市场准入环境。

银保监会：扩大对战略性新兴产业、先进制造业、自主可控产业链贷款投放

7月27日讯，银保监会全国性股份制商业银行监管部主任赵江平今日发表文章指出，全面推动股份制银行高质量可持续发展要建立高适配授信业务制度。保持信贷平稳增长、合理适度，合理让利实体经济。扩大对战略性新兴产业、先进制造业、自主可控产业链贷款投放。构建科技金融服务体系。建立完善的普惠金融产品体系。全力服务碳达峰、碳中和目标，将绿色金融植入授信政策、风险控制和业绩评价全流程，丰富绿色信贷产品。

互金协会：继续加强供应链金融标准体系研究和标准研制工作

7月27日讯，经中国互联网金融协会第一届常务理事会2020年第二次会议审议通过，协会于2021年7月13日正式发布《供应链金融 监管仓业务规范》（T/NIFA 10-2021）团体标准。协会称，将按照国务院及国家金融监管部门明确的“全部金融活动要纳入金融监管”的政策要求，继续加强供应链金融标准体系研究和标准研制工作，分步推进《应收账款电子债权凭证业务规范》《可信电子仓单业务规范》《贸易背景真实性审核规范》《企业身份认证规范》等多项标准的发布工作，探索通过标准先行，引导供应链金融业务规范发展。

海关总署发布《“十四五”海关发展规划》 涉及安全、贸易、税收等方面

7月27日，海关总署召开新闻发布会，公布了《“十四五”海关发展规划》。《规划》主要包括三大板块、10个部分，对“一带一路”合作、自贸区建设、口岸公共卫生、知识产权保护、国门生物安全和打击走私等多方面工作明确了具体发展实施规划。其中，《规划》明确了口岸卫生防疫相关工作，未来将建立全球传染病疫情3D可视化展示平台，建立指标型、事件型传染病风险评估模型。完善新冠肺炎疫情防控制度，形成长效机制。充分利用信息化、智能化、自动化手段，完善口岸查验和检疫保障体系，加快构建现代化口岸突发公共卫生事件实时监控和桌面指挥系统。

【地方动态】

上海首个租赁式住宅将开放 一期为张江提供近1300套住房

7月27日，记者从张江科学城获悉，作为上海首个租赁式住宅，张江纳仕国际社区下月开放。这是满足张江科学城人才居住需求的重要举措。张江纳仕国际社区项目分三期建设，总占地面积约20万平方米，将提供建筑面积约53万平方米、近4000套租赁住房。张江纳仕国际社区一期，总建筑面积约19万平方米，近1300套，定位为面向年轻白领、高阶白领等打造的中高端居住社区，已启动供应。

山东：将支持有条件的市建设中日韩水产品、食品、美妆等特色商品集散地

7月27日，山东省政府新闻办召开发布会，介绍“日本、韩国及RCEP区域进口博览会”筹备情况。下一步，山东省商务厅将推动落实RCEP的“6小时通关”要求。聚焦首年关税为零和5年内关税降幅较大的商品，扩大水产品、食品、医药、美妆等日用消费品和精细化工、液压传动、轨道信号设备等高新技术产品进口，支持有条件的市建设中日韩水产品、食品、日用消费品、美妆等特色商品集散地。

河南拟下调住房权属转移契税税率至3％ 此前为4％

7月27日，河南省十三届人大常委会第二十六次会议听取了关于河南省契税适用税率等事项方案（草案）的说明。根据方案草案，今年9月1日起，河南省住房权属转移契税税率将由现在的4％下调至3％，其他房屋和土地权属转移契税税率为4％。目前，河南省契税征管按照《河南省契税实施办法》执行，现行契税税率为4%。

南京：KTV、电影院等密闭场所暂停营业

7月27日讯，南京发布关于进一步严格疫情防控工作的通告：暂停KTV、电影院、健身房、室内游泳馆、酒吧、洗浴场所、麻将馆、棋牌室等密闭场所营业，暂停培训机构（含托管）线下服务。

【行业动态】

天津市与京东集团签署“十四五”合作框架协议

7月26日，天津市与京东集团签署“十四五”合作框架协议。根据协议，“十四五”期间京东集团将在津投资120亿元，带动5万人就业，全面助力天津数字经济建设，打造高水平数字产业集群，提升数字经济和实体经济融合水平。

湖北省省长与科大讯飞董事长刘庆峰座谈

7月26日下午，湖北省委副书记、省长王忠林在武汉与科大讯飞董事长刘庆峰一行座谈。刘庆峰介绍了人工智能产业发展趋势及科大讯飞在鄂业务发展情况。他说，湖北区位、科技和产业优势突出，近年来科大讯飞在鄂业务增长迅猛。科大讯飞将进一步加大在鄂投资布局力度，发挥头部企业引领作用，在教育、医疗、养老、便民利企服务等领域拓展应用场景，推动全省人工智能产业生态持续发展。

支付宝率先落实小微商户降费 8月1日起正式实施

7月27日讯，支付宝宣布对小微商户的降费细则：未来三年（至2024年9月30日），对于全体支付宝收钱码商家，收款提现继续免费，且提现免费不设单笔上限和单日上限；此外，符合标准的小微企业和个体工商户、有经营行为的个人，8月1日起即可领取网络支付服务费9折优惠的权益。

网传“微信暂停个人帐号新用户注册” 腾讯客服：正进行技术升级 预计8月初恢复

7月27日讯，网传“微信暂停个人帐号新用户注册”，直至8月初才能恢复注册。界面新闻记者当天在注册新帐号时，收到提示称“系统技术升级中，请稍后注册”。记者就此向腾讯客服咨询，客服回复称目前平台系统正在进行技术升级，期间暂停微信个人帐号新用户注册，预计8月初完成升级并恢复注册。

【国际动态】

中美天津会晤是否实现了预期效果？外交部：双方谈得很深很透

7月27日讯，有记者提问，昨天，美国常务副国务卿舍曼结束了访华，请问中方如何评价舍曼此次天津之行？有关会见会谈是否实现了中方预期效果？赵立坚指出，应当说，双方谈得很深很透增进了相互了解。在会见会谈中，中方清晰地表明了对当前中美关系的看法，认为中美关系目前面临严重困难和挑战，下步是走向冲突对抗还是得到改善发展，这是一个巨大的问号，美方需要认真思考和作出正确选择。中方表明了对美新政府对华政策的态度，指出美新政府总体上延续了上届政府的错误对华政策，不断挑战中国底线，加大对中国遏制打压。对此，中方坚决反对、坚定应对。中方指出了美错误对华政策的根源是美方的对华认知出现了问题，把中国视为“假想敌”，把中国视为最主要对手甚至朝敌手方向推进。