【政策早报】五部门：依法严厉查处各类浪费食品的违法违规行为；国务院安委会派出16个督导检查组赴各地开展安全生产督导检查

【政策导向】

五部门：依法严厉查处各类浪费食品的违法违规行为

6月21日讯，国务院食品安全办等五部门明确贯彻实施《中华人民共和国反食品浪费法》有关事项，要求进一步加大监督检查力度，督促生产经营者落实反食品浪费法律规定，依法严厉查处各类浪费食品的违法违规行为，促进经济社会可持续发展。

国务院安委会派出16个督导检查组赴各地开展安全生产督导检查

6月21日讯，国务院安委会派出由有关成员单位负责同志带队的16个督导检查组，从即日起至7月上旬对全国31个省（区、市）及新疆生产建设兵团开展安全生产重点督导检查工作。督导检查深刻吸取近期一些地区和行业领域发生的事故教训，聚焦煤矿、非煤矿山、消防、危险化学品、工贸、燃气、房屋市政工程施工、学校、道路交通、水上运输、道路运输、渔业船舶、旅游、特种设备、体育等15个重点行业领域，突出排查治理重大风险隐患。

国家发改委与市场监管总局联合调研铁矿石现货市场交易情况：及时排查异常交易和恶意炒作行为

6月21日，国家发展改革委价格司与市场监管总局价监竞争局赴北京铁矿石交易中心开展调研，详细了解今年以来铁矿石交易及价格变化情况，并召开专题座谈会，研究做好铁矿石等大宗商品保供稳价工作。

会议指出，铁矿石价格大幅上涨并持续高位运行，加大了中下游企业生产经营压力，引起社会各方面高度关注。国家支持铁矿石现货交易平台健康发展，鼓励相关市场主体依法合规交易，同时将密切关注现货交易价格变化，及时排查异常交易和恶意炒作行为，对达成实施垄断协议、散播涨价信息、哄抬价格、囤积居奇等行为将依法予以严厉处罚并公开曝光，维护良好市场秩序。

工信部：有序放开汽车代工生产 遏制盲目投资和重复建设

6月21日讯，日前第11届中国汽车论坛大会论坛在上海市举办。工信部装备一司相关负责同志出席论坛时表示，我国汽车产业发展处于重要战略机遇期，汽车电动化发展取得一定先发优势，要锚定电动化、网联化、智能化发展方向，提升全产业链水平，加快转型升级发展。要深化汽车生产领域“放管服”改革，有序放开代工生产，加强产品安全、网络安全、数据安全监管，推动提高产业集中度，遏制盲目投资和重复建设。

工信部正式发文 低速电动车有望纳入正规化管理

6月21日讯，近日，工业和信息化部正式公开征求对推荐性国家标准《纯电动乘用车技术条件》的意见，增加针对微型低速纯电动乘用车的技术要求。微型低速电动车在市场上俗称“老年代步车”。这次征求意见的《技术条件》首次将这类车辆作为纯电动乘用车的一个子门类，提出相关技术要求。这意味着，这类车辆有望从监管灰色地带纳入正规化管理，相关企业和行业将受到深远影响。

第五批药品国采本周开标 多家上市药企“踩点”过评

6月22日讯，第五批国家药品集采品种的价格申报和供应地区确认将于6月23日进行，多家上市药企赶在开标前夕“踩点”过评，以获得国采竞标“入场券”。从此前发布的采购名单看，此次集采共有58个品种137个品规被纳入，是品种数量最多的一次。药品涉及疾病领域包括肿瘤化疗药物、消化制剂、抗生素、呼吸、吸入制剂、造影剂、糖尿病药物、辅助用药、眼科相关用药、抗病毒用药等。其中29个品种为注射剂，占比达半数。

国家知识产权局与中国银行签署战略合作协议

6月21日，国家知识产权局、中国银行在京举行战略合作协议签约仪式。国家知识产权局局长申长雨与中国银行董事长刘连舸出席签约仪式并致辞。申长雨表示，此次战略合作将发挥双方优势，进一步推动知识产权质押融资提质扩面，加大金融创新力度，更好支撑实体经济发展。

银保监会就银行保险机构关联交易管理办法公开征求意见

6月21日讯，银保监会就《银行保险机构关联交易管理办法（征求意见稿）》公开征求意见。意见提出，银行机构不得直接通过或借道同业、理财、表外等业务，突破比例限制或违反规定向股东及其关联方提供资金。保险机构不得借道不动产项目、非保险子公司、信托计划、资管产品投资，或其他通道、嵌套方式等变相突破监管限制，为股东或关联方违规提供融资。

银保监会发布《保险公司董事、监事和高级管理人员任职资格管理规定》

6月21日讯，中国银保监会发布了《保险公司董事、监事和高级管理人员任职资格管理规定》。《保险高管规定》共56条，主要对需经任职资格核准的人员范围、任职资格条件、核准程序、监督管理要求及法律责任等进行了规范，重点调整了任职条件和审批范围，以促进人才合理有序流动，引导公司建立专业管理队伍，稳健合规开展业务经营，提高公司治理水平，同时加强任职管理和事中事后监管。《保险高管规定》自2021年7月1日起施行。

【地方动态】

北京市委网信办、北京市公安局、北京市市场监管委、北京市通信管理局关于开展北京市2021年度App网络安全专项治理的通告

6月21日讯，按照国家互联网信息办公室等四部委联合发布的《关于开展App违法违规收集使用个人信息专项治理的公告》等文件精神，严格规范App收集使用个人信息行为，市委网信办、市公安局、市市场监督管理局、市通信管理局决定，自发布本通告之日起至11月，在全市范围内组织开展App违法违规收集使用个人信息专项治理行动。

上海试点基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）

6月21日讯，上海发改委与市地方金融监管局、上海证监局、市财政局、市国资委、市税务局、市人力资源社会保障局、市规划资源局等单位联合印发《关于印发上海加快打造具有国际竞争力的不动产投资信托基金（RITs）发展新高地实施意见的通知》，意见自2021年8月1日起施行，有效期至2026年7月31日。

海南省长：坚决不让海南自贸港成为避税天堂

6月21日讯，海南省人民政府省长冯飞在国新办发布会上表示，去年海南自贸港建设总体方案公布，部分优惠政策相继出台，进入海南的市场主体井喷式增长。应该说，企业类型繁杂，鱼龙混杂，也有个别市场主体钻空子。我们研判要从一开始就做好防范税收风险的文章，坚决不让海南自贸港成为“避税天堂”。一是强化源头管控，把好登记注册关，建立和完善风险识别和发现机制。钻空子的空壳公司一个都不要。二是把好政策制定关。三是加强日常监管。

【监管动态】

央行就虚拟货币交易炒作问题约谈工商银行、农业银行、建设银行、邮储银行、兴业银行和支付宝等

6月21日讯，近日人民银行有关部门就银行和支付机构为虚拟货币交易炒作提供服务问题，约谈了工商银行、农业银行、建设银行、邮储银行、兴业银行和支付宝（中国）网络技术有限公司等部分银行和支付机构。人民银行有关部门指出，虚拟货币交易炒作活动扰乱经济金融正常秩序，滋生非法跨境转移资产、洗钱等违法犯罪活动风险，严重侵害人民群众财产安全。各银行和支付机构必须严格落实《关于防范比特币风险的通知》《关于防范代币发行融资风险的公告》等监管规定，切实履行客户身份识别义务，不得为相关活动提供账户开立、登记、交易、清算、结算等产品或服务。各机构要全面排查识别虚拟货币交易所及场外交易商资金账户，及时切断交易资金支付链路；要分析虚拟货币交易炒作活动的资金交易特征，加大技术投入，完善异常交易监控模型，切实提高监测识别能力；要完善内部工作机制，明确分工，压实责任，保障有关监测处置措施落实到位。参会机构表示，将高度重视此项工作，按照人民银行有关要求，不开展、不参与虚拟货币相关的业务活动，进一步加大排查和处置力度，采取严格措施，坚决切断虚拟货币交易炒作活动的资金支付链路。

【行业动态】

字节跳动增持智造物流机器人企业

天眼查App显示，6月21日，智造物流机器人企业杭州迦智科技有限公司完成B+轮数亿元融资，由襄禾资本领投，深创投跟投，老股东字节跳动与联想创投继续加投。

【国际动态】

美国再次出台政策打压华为公司 外交部回应

6月21日讯，有记者提问，此前美国联邦通信委员会（FCC）发布禁止美国企业使用联邦补贴基金从华为采购5G产品的命令，原因是美法院正确认华为公司是否对美构成国家安全威胁。赵立坚表示，一段时间以来，美国不断诋毁抹黑华为，但迄今为止拿不出任何真凭实据，证明华为产品对美国和其他国家构成安全威胁。美国政府为了维护美国科技垄断和霸权地位，泛化国家安全概念，滥用国家力量，不择手段打压中国高科技企业，胁迫他国排斥华为公司，这是对美方自己一贯标榜的市场经济原则的否定，也戳穿了美方所谓公平竞争的虚伪面目，令人不齿。