【政策早报】三部门：研制外卖餐饮绿色加工和配送标准 推广实施绿色可降解餐饮具标准；工信部：今年要有序推进5G网络建设 加快6G的布局

【政策导向】

三部门：研制外卖餐饮绿色加工和配送标准 推广实施绿色可降解餐饮具标准

3月1日讯，市场监管总局、商务部、文化和旅游部联合发布关于以标准化促进餐饮节约反对餐饮浪费的意见。意见提出，加快建立覆盖餐饮食材采购、仓储、加工、运输配送、经营服务、餐厨回收等全产业链的节约型餐饮标准体系，重点补齐餐饮供应链和产业链重要基础国家标准。支持促进餐饮节约相关国家标准快速立项。积极推动网络餐饮节约标准创新发展，研制外卖餐饮绿色加工和配送标准，推广实施绿色可降解餐饮具标准。

交通运输部：针对集装箱供需矛盾 加强协调加快空箱回运

3月1日讯，交通运输部部长李小鹏在国新办新闻发布会上谈及保障国际供应链稳定时表示，前期根据航空运力不足，交通部增加航空运力，还加大中欧班列的运行力度。近期又针对国际集装箱班轮和集装箱供需之间的矛盾，加强协调，优化航线配置，加快空箱回运，推动建立上下游企业之间稳定的合作关系。

工信部：今年要有序推进5G网络建设 加快6G的布局

3月1日讯，工信部新闻发言人田玉龙表示，大力推动信息通讯业的高质量发展，今年要有序推进5G网络建设，加快6G的布局，推动网络优化的升级，确保网络安全。

工信部：新能源汽车发展还处于爬坡过坎的关键时期

工信部部长肖亚庆3月1日表示，新能源汽车的发展还处于爬坡过坎的关键时期。下一步，第一提高质量，进一步提高标准，进一步加强质量的监管，企业也要不断提高制造水平。第二促进融合，新能源汽车的发展还要有智慧道路、通信网络、云端技术等的集成，要通过电动化和智能网联进一步融合，开拓出更好满足消费者需要的新的功能。第三优化环境，健全充电、停车等环保各项的措施，同时提高公共交通电动化的水平。最后，扩大开放。

商务部：放宽外国投资者战略投资上市公司资质条件、持股比例、持股锁定期等要求

3月1日讯，商务部印发的《关于围绕构建新发展格局做好稳外资工作的通知》提出，积极吸引战略投资。研究完善外国投资者对上市公司战略投资管理制度，放宽外国投资者战略投资上市公司资质条件、持股比例、持股锁定期等要求。结合各地实际，积极出台便利化措施，吸引外商投资设立地区总部和资金管理、采购、销售等功能性机构。

农业农村部：培育一批产值超百亿元、千亿元优势特色产业集群

3月1日，农业农村部召开全国推进乡村产业高质量发展视频会。会议指出，要实施好《全国乡村产业发展规划（2020-2025年）》，拓展乡村功能价值，拓展产业增值增效空间。到2025年，农产品加工业营业收入达到32万亿元，主要农产品加工转化率达到80%；培育一批产值超百亿元、千亿元优势特色产业集群；乡村休闲旅游年接待游客人数超过40亿人次，经营收入超过1.2万亿元；返乡入乡创业创新人员超过1500万人。

【地方动态】

北京：要做强做优做大国有资本和国有企业

3月2日讯，昨天下午，北京市委全面深化改革委员会召开第十七次会议。会议审议了《北京市国企改革三年行动实施方案（2020-2022年）》，指出，要做强做优做大国有资本和国有企业；坚持“一企一策”，开展混合所有制改革，引入战略投资者，激发企业自身活力。加强国企改革全过程监督。编制北京市国有经济“十四五”发展规划，形成一批有国际竞争力的行业领军企业。落实市管企业“六位一体”监督协同机制，强化对外投资管理，严控债务风险。

北京控烟协会：从3月起向被投诉单位发放“烟草烟雾报警器”

3月1日讯，为促进北京无烟环境建设，协助控烟重点行业加强控烟宣传活动，北京市控烟协会决定，从3月起首先向被投诉违法吸烟的写字楼、办公楼、餐饮店、商业设施等单位发放新型科技产品“烟草烟雾报警器”。

上海：2021年新建1万个5G宏基站 新建公用桩、私人桩、专用桩3万个

3月1日讯，根据《上海市推进新型基础设施建设行动方案（2020-2022年）》总体部署，2021年上海市“新基建”重点工作涵盖5方面26项任务，并持续推进8项保障措施，包括新建1万个5G宏基站，新建公用桩、私人桩、专用桩3万个，建设出租车充电示范站15个、加氢站5座。完成智能电表更换20000个等。

上海打造知识产权示范城区 在涉外维权等方面先行先试

3月1日讯，《上海市知识产权保护条例》3月1日正式实施。上海市知识产权局局长芮文彪1日接受记者采访时表示，上海将在创新知识产权保护工作机制和纠纷处理、涉外维权等方面先行先试，进一步推动完善行政执法和司法保护衔接机制，强化长三角等跨区域知识产权保护协作机制。据透露，上海支持浦东新区建设知识产权示范城区，率先探索建立知识产权统一管理和执法的体制。

内蒙古：控制高耗能行业产能规模 计划今年起不再审批焦炭、纯碱等新增产能项目

3月1日讯，内蒙古自治区印发《关于确保完成“十四五”能耗双控目标任务若干保障措施（征求意见稿）》，意见稿提出，从2021年起，不再审批焦炭（兰炭）、电石、聚氯乙烯（PVC）、合成氨（尿素）、甲醇、乙二醇、烧碱、纯碱、磷铵、黄磷、水泥（熟料）、平板玻璃、超高功率以下石墨电极、钢铁（已进入产能置换公示阶段的，按国家规定执行）、铁合金、电解铝、氧化铝（高铝粉煤灰提取氧化铝除外）、蓝宝石、无下游转化的多晶硅、单晶硅等新增产能项目，确有必要建设的，须在区内实施产能和能耗减量置换。除国家规划布局和自治区延链补链的现代煤化工项目外，“十四五”期间原则上不再审批新的现代煤化工项目。合理有序控制数据中心建设规模，严禁新建虚拟货币挖矿项目。

内蒙古计划4月底前关停所有虚拟货币挖矿项目 确保完成能耗目标

3月1日讯，内蒙古自治区发改委近日发布《关于确保完成“十四五”能耗双控目标任务若干保障措施（征求意见稿）》，计划全面清理关停虚拟货币挖矿项目，4月底前全部退出，同时严禁新建虚拟货币挖矿项目。内蒙古确定2021年全区能耗双控目标为单位GDP能耗下降3%，能耗增量控制在500万吨标准煤左右，能耗总量增速控制在1.9%左右，单位工业增加值能耗（等价值）下降4%以上。征求意见期限为2021年2月25日至2021年3月3日。

《深圳经济特区绿色金融条例》正式实施

3月1日讯，记者从中国人民银行深圳市中心支行获悉，我国首部绿色金融法律法规，同时也是全球首部规范绿色金融的综合性法案——《深圳经济特区绿色金融条例》正式实施。

深圳经济特区个人破产条例今起实施 系中国首部个人破产法规

全国首家个人破产事务管理机构——深圳市破产事务管理署正式揭牌成立。从3月1日起，《深圳经济特区个人破产条例》正式实施。据悉，这是我国首部个人破产法规。

【监管动态】

工信部：拒不接受整治APP坚决下架

3月1日，在国新办举行的新闻发布会上，工信部部长肖亚庆称，去年工信部对APP开展了专项整治，对群众反映强烈的问题进行了专项整治，比如手机上的麦克风、手机里的通信地址等，总体来讲，效果还是明显的，今年继续。在个人信息保护过程中，对这些拒不接受整治的APP要坚决下架。

广东亮剑互联网反垄断，深圳先行试点竞争执法

日前，广东省出台《进一步推动竞争政策在粤港澳大湾区先行落地的实施方案》（以下简称《实施方案》），提出组建广东省粤港澳大湾区竞争政策委员会，并支持深圳开展竞争执法先行试点。在支持深圳开展竞争执法先行试点方面，深圳将继续充分发挥特区立法权，探索建立独立的公平竞争审查机构。同时，大湾区横跨香港、澳门和广东省珠三角九个城市，经济体量庞大，互联网新型经济活跃，维护市场竞争秩序责任重大，三个地区的竞争法和反垄断法司法体系又各有不同，竞争法跨境合作新突破值得期待。

【行业动态】

腾讯云将在巴林设立数据中心

3月1日讯，腾讯云与巴林王国经济发展委员会日前正式签署合作谅解备忘录，双方宣布将共同推动当地数据中心产业和云计算技术发展，助力巴林跻身中东北非的云服务区域中心。同时，腾讯云将在巴林设立其在中东北非区域的首个云计算数据中心，并预计于2021年底上线。

【国际动态】

2020年中国对澳投资断崖式下降 外交部回应

3月1日讯，外交部发言人汪文斌表示，在中国去年对外直接投资增长3.3%的背景下，对澳投资却断崖式下降，其中原因值得澳方认真反思。近年来澳方多次滥用“国家安全”理由否决中国企业赴澳投资项目，动辄对两国各领域正常的交流合作无端设限，严重影响中国企业赴澳投资的信心。这种将经贸问题政治化的做法与澳方一贯标榜的市场规则和自由竞争原则相悖，对澳方自身利益及声誉也造成损害。澳政府应采取措施，为包括中国企业在内的外国投资者提供公平、开放和非歧视的投资环境，为中澳两国各领域务实合作创造便利条件。