【政策早报】工信部：将与相关国家积极开展汽车研发设计等领域的交流合作；发改委发布《西部地区鼓励类产业目录（2020年本）》

【领导动态】

习近平同韩国总统文在寅通电话

国家主席习近平1月26日晚同韩国总统文在寅通电话。习近平强调，中韩互为重要合作伙伴。去年两国贸易逆势增长，印证了中韩合作的互补性和巨大潜力。希望双方认真落实我们就加快发展战略对接、深化重点领域合作达成的共识，不断拓展互利合作，推进高质量融合发展。要加快完成中韩自由贸易协定第二阶段谈判，推动《区域全面经济伙伴关系协定》早日生效和中日韩自由贸易区建设加速进行。中方愿同韩方就国际事务加强协调，共同致力于维护多边主义和自由贸易。

【政策导向】

工信部：将与相关国家积极开展汽车研发设计等领域的交流合作

1月26日讯，工信部新闻发言人黄利斌表示，按照中央进一步扩大开放的统一部署，2022年将取消乘用车外资股比限制和合资企业不超过2家的限制，届时汽车外资投资将全面开放。下一步我们将坚持全球化发展理念，与相关国家积极开展研发设计、贸易投资、标准法规等领域的交流合作，共同维护汽车供应链稳定畅通，引导行业企业主动应变、苦练内功，开发先进适用车型，提升技术创新能力，创新能力也将有新发展格局。

工信部：加快“十四五”促进中小企业发展规划编制

1月26日讯，工信部新闻发言人田玉龙表示，下一步将聚焦三个重要领域谋划。加快“十四五”促进中小企业发展规划编制以及中小企业划型标准规定修订。深入培育国家中小企业公共服务示范平台和小型微型企业创业创新示范基地。进一步健全中小企业志愿服务体系，深入实施中小企业数字化、工业设计赋能专项行动，深化中小企业发展环境第三方评估，优化发展环境。

工信部：将培育5G+增强现实、5G+虚拟现实等新兴消费模式

1月26日讯，工信部新闻发言人赵志国表示，2021年将培育5G+增强现实、5G+虚拟现实、沉浸式游戏等新兴消费模式，推进5G融入健康、养老、家政等生活服务，不断增强人民群众的获得感和幸福感，加快利用5G技术改造传统行业的网络，优化生产流程，打造远程操控、质量检测、智能物流等典型场景，助力企业降本提质增效，实现绿色节能发展。

发改委发布《西部地区鼓励类产业目录（2020年本）》

1月26日讯，发改委公告，《西部地区鼓励类产业目录（2020年本）》已经国务院同意，现予发布，自2021年3月1日起施行。目录共包括两部分，一是国家现有产业目录中的鼓励类产业，二是西部地区新增鼓励类产业。目录提到，鼓励新疆发展风力、光伏发电场建设及运营，太阳能发电系统制造。鼓励陕西省发展5G、人工智能、物联网、工业互联网建设。鼓励青海省发展新能源汽车充电站、充电桩建设。鼓励四川省发展石墨烯和纳米碳材料、细结构石墨、生物炭、锂电池负极等新型碳材料的开发及生产。

住房和城乡建设部赴沪深调研督导落实城市主体责任

1月26日讯，近日，住房和城乡建设部倪虹副部长带队赴上海、深圳等地调研督导房地产市场情况。倪虹表示，中央经济工作会议再次强调了要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，并将“解决好大城市住房突出问题”作为2021年度重点任务之一，城市政府要充分认识保持房地产平稳健康发展的重要性，毫不动摇坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，不将房地产作为短期刺激经济的手段。

上海、深圳相关负责人表示，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，切实履行好房地产市场调控主体责任。1月21日、1月23日，上海、深圳分别出台了有关促进房地产市场平稳健康发展的措施。

民航局：春节期间机票可免费退改

1月26日，民航局下发通知，明确自1月27日0时起，购买1月28日-3月8日春节期间机票的旅客，均可办理免费退票或至少一次改期。具体退改规则为：乘机日期在1月28日至2月3日的旅客，自1月27日0时起至航班起飞前可提出退票或改期申请；乘机日期在2月4日至3月8日的旅客，自1月27日0时起至航班起飞前7天可提出退票或改期申请。1月27日0时前已申请退票或改期的旅客，不适用于本政策。

交通运输部：公路服务区和收费站不得擅自关闭

交通运输部26日印发《公路服务区和收费站新冠肺炎疫情防控工作指南》，明确提出除因疫情防控需要或出现其他必须关停的情况外，公路服务区（含停车区）和收费站应保持开通运营状态，未经批准不得擅自关闭。同时，细化了对公路服务区和收费站各具体场所的疫情防控要求。

人民银行与财政部出台管理办法 规范储蓄国债（凭证式）业务发展

1月26日讯，人民银行与财政部联合发布《储蓄国债（凭证式）管理办法》，并于2021年3月1日起施行。《办法》主要明确了储蓄国债（凭证式）的概念和范畴、发行方式、发行对象、计息方式、销售渠道等内容，规范了储蓄国债（凭证式）购买限额的设置方式和方法；规定了投资者购买储蓄国债（凭证式）、提前兑取和兑取本金利息的一般情况及特殊情况处理流程等内容。

【地方动态】

北京：严格控制第三国人员中转搭乘直航北京国际航班入境措施

1月26日下午，在北京召开的第221场疫情防控新闻发布会上，北京市委宣传部副部长徐和建通报：为最大限度严防境外疫情输入，织严织密首都外防输入网，首都严格进京管理联防联控协调机制经商有关部门，决定进一步采取以下措施，严格控制第三国人员中转搭乘直航北京国际商业客运航班入境。所有乘客在登机前须填写《搭乘航班前往北京承诺书》，对于隐瞒旅居史和健康状况等信息的，将承担相关法律责任。

上海市发改委：将积极给予政策配套 助力车路协同产业落地

上海市发改委副主任裘文进携同产业发展处（服务业发展处）、高技术产业处等一行于1月26日赴中智行调研，考察体验5GAI车路协同无人驾驶。裘文进称，国家发展和改革委高度重视以车路协同为基础的智慧交通，上海市将积极响应国家号召，协调推动具有中国特色的智慧交通落地，建设世界领先的智慧交通示范工程，推动配套法律法规和行业标准的完善，支持创新企业成为行业标杆。上海将积极给予政策配套，助力车路协同产业落地。

深交所：加大对异常激励情形监管力度 引导上市公司合规有效实施股权激励

1月26日讯，2020年，深市上市公司推出股权激励计划264单，较2019年上升21.7%。下一步，深交所将深入贯彻落实十九届五中全会和中央经济工作会议精神，坚持服务实体经济，坚守服务创新创业定位，持续完善激励约束机制，充分激发人才创新活力，并加大对异常激励情形监管力度，引导上市公司合规有效实施股权激励，促进公司治理水平提升，更好支持科技创新，推动科技、资本和实体经济高水平循环。

深圳市地方金融监管局：虚拟货币炒作有所抬头 进一步防范非法活动

1月26日讯，深圳市地方金融监管局发布关于进一步防范“虚拟货币”非法活动的风险提示称，近期，随着比特币、以太坊等虚拟货币价格不断攀升，虚拟货币炒作有所抬头。深圳市互联网金融风险专项整治工作领导小组办公室对上述非法活动持续开展清理整治，通过现场约谈、行政调查、刑事打击等手段严肃处置。希望广大投资者对上述非法活动加强防范，及时举报相关违法违规线索，谨防上当受骗。

杭州加码楼市调控：落户未满5年的限购1套住房

1月27日，杭州市房地产市场平稳健康发展领导小组办公室发布《关于进一步加强房地产市场调控的通知》，从住房限购、住房限售、税收调节和无房家庭认定标准及高层次人才优先购房政策等方面进一步加强调控。《通知》进一步加强住房限购，一是规定落户本市未满5年的，在本市限购范围内限购1套住房；二是规定将本市限购范围内住房赠与他人的，赠与人须满3年方可购买限购范围内住房，受赠人家庭须符合本市住房限购政策（不含遗赠）。《通知》进一步加强住房限售，规定本市限购范围内，新建商品住房项目公证摇号公开销售中签率小于或等于10%的，自取得不动产证之日起5年内不得转让。

【监管动态】

工信部回应APP侵害用户权益问题：专项整治取得了积极的成效

1月26日讯，工信部发言人赵志国表示，为了更好地保护用户权益，工信部采取了一系列措施，尤其是采取了专项整治，取得了积极的成效。从2019年启动，连续两年开展专项行动，重点是整治APP等违规处理用户个人信息、设置障碍频繁骚扰用户等四方面十大类的问题。从2019年到目前为止，一共实现对62万款APP的技术检测工作，责令2234款违规APP进行整改，公开通报了500款、下架了132款整改不到位、拒不整改的APP。下一步在这个基础上会进一步加大力度。

央行行长易纲：央行调研用户对蚂蚁的满意度还是高的 但是个人隐私等方面存在问题

1月26日讯，央行行长易纲在达沃斯议程对话会上表示，央行调研用户对蚂蚁的满意度还是高的。但涉及消费者隐私等环节上，蚂蚁集团还是存在一些问题，易纲认为，只要我们坚持一切以法律为框架和程序，和社会进行广泛的磋商，我想在问题解决之后，会回到正轨。

【行业动态】

中兴通讯与银联数据合作成立金融行业首家5G消息开放实验室

1月26日讯，今日，首家金融行业5G消息实验室揭牌仪式暨中兴通讯、银联数据战略合作签约仪式在沪举行。该实验室由金融数字化发展联盟成员单位中兴通讯和银联数据共同发起，双方将发挥各自优势，在5G消息的应用场景、方案研究及相关标准、课题申报等方面进行深度合作，加快5G消息应用的研发和商业化进程，共同打造5G消息行业应用示范。

抖音成牛年春晚独家互动合作伙伴

1月26日讯，抖音与央视春晚联合宣布，抖音成为2021年春晚独家红包互动合作伙伴。这是继2019年春晚后，抖音第二次与央视春晚达成合作。据介绍，在除夕当晚，抖音将在春晚直播期间分出12亿元。

中国广电与中国移动启动“5G战略”合作 共建共享700MHz 5G网络

1月26日讯，中国广电与中国移动今日在北京签署 “5G战略”合作协议，正式启动700MHz 5G网络共建共享。根据协议，双方将充分发挥各自的5G技术、频率、内容等方面优势，坚持双方5G网络资源共享、700 MHz网络共建、2.6GHz网络共享、业务生态融合共创，共同打造“网络+内容”生态，以高效集约方式加快5G网络覆盖。

【国际动态】

美国白宫称拜登要用“耐心”应对中国 中方回应：希望美国新一届政府能够吸取特朗普政府对华错误政策的教训

1月26日讯，美国白宫称拜登要用“耐心”应对中国，中方回应：希望美国新一届政府能够吸取特朗普政府对华错误政策的教训，客观理性地看待中国和中美关系，采取积极建设性的对华政策，同中方相向而行，聚焦合作、管控分歧，推动中美关系重回健康、稳定发展的正确轨道。

印度宣布将永久禁止59款中国APP 包括TikTok、百度、UC浏览器等

1月26日讯，综合《印度时报》和路透社等消息，印度电子和信息技术部发布最新通知，将在今年6月永久禁止59款中国手机应用程序，包括TikTok（抖音海外版）、百度、Wechat（微信）和UC浏览器等。

外交部：中方一贯高度重视和积极致力于保护知识产权

1月26日，外交部发言人赵立坚主持例行记者会。有记者提问，美国国务院发言人称，美国总统拜登称要确保中国公司不会滥用美国数据，保护美国数据安全。外交部发言人赵立坚：中方一贯高度重视和积极致力于保护知识产权，所做努力和成效是有目共睹的。同时中方认为，科技成果应该造福全人类，而不应成为限制遏制其他国家发展的手段。我们希望美方不要将科技问题政治化、武器化，停止对中国的无端指责抹黑，同国际社会一道，打造开放、公平、公正、非歧视的科技发展环境。

商务部：新西兰确认放宽对中资审查门槛

1月26日讯，商务部国际司负责人解读中国——新西兰自由贸易协定升级议定书时表示，根据《《中华人民共和国政府与新西兰政府关于升级<中华人民共和国政府与新西兰政府自由贸易协定>的议定书》》包含的中资企业对新投资换文，新方确认放宽对中资审查的门槛，给予中方投资者与《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）成员同等的审查门槛待遇。具体而言，新方对我国政府投资者的投资审查门槛为1亿新元、对非政府投资者审查门槛为2亿新元。这相比原有中新自贸协定中1千万新元的审查门槛有了大幅提高。

工信部回应立讯精密遭美国337调查：反对打压正常商业竞争的霸凌行为

1月26日讯，工信部新闻发言人黄利斌表示，近日，美国企业向美国国际贸易委员会提出对我国立讯精密等企业发起337调查申请。作为产业主管部门，我们积极支持电子元器件和精密加工企业高质量发展，我们坚决保护知识产权，同时也反对滥用权利，打压正常商业竞争的霸凌行为。针对上述337调查申请，相关企业已发布公告，并开展积极的应对。下一步，工信部将会同有关部门指导相关企业加强应对，维护好企业的合法权益。