【政策早报】李克强主持召开经济形势专家和企业家座谈会；发改委：进一步研究出台促进服务消费的新举措

【领导动态】

习近平：中国将在厦门建立金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地

金砖国家领导人第十二次会晤17日晚以视频方式举行。国家主席习近平出席并发表重要讲话。习近平强调，中方愿同各方一道加快建设金砖国家新工业革命伙伴关系。我们将在福建省厦门市建立金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地，开展政策协调、人才培养、项目开发等领域合作。

李克强主持召开经济形势专家和企业家座谈会

11月17日讯，中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开经济形势专家和企业家座谈会，分析当前经济形势，就做好下一步经济工作听取意见建议。座谈会上，王昌林、许思涛等专家和正泰集团、联影医疗科技公司、永辉超市负责人发了言。大家谈了对经济形势和外部环境的看法，认为国家减税降费政策效果好，对实体经济特别是中小微企业脱困非常重要。李克强指出，要在继续落实好规模性纾困政策的基础上，认真分析宏观经济走势和国内外环境变化，倾听市场主体和人民群众呼声，统筹考虑下一步宏观政策，增强政策有效性和可持续性。

李克强：我国经济已经深度融入世界经济 要统筹国内国际两个大局

11月18日讯，李克强在人民日报发表文章《“十四五”时期经济社会发展指导方针（学习贯彻党的十九届五中全会精神）》。文章提到，我国经济已经深度融入世界经济，要统筹国内国际两个大局，充分利用国内国际两个市场两种资源。我们强调构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，决不是要关起门来搞封闭运行，而是既要坚定实施扩大内需战略，也要更大力度扩大对外开放，构筑国际合作和竞争新优势。

【政策导向】

发改委：对列入“十四五”规划的重大项目开辟“绿色通道”

 11月17日讯，发改委表示，充分利用重大建设项目库等相关管理信息系统，对已安排中央预算内投资和正在开展前期工作的重大项目开展定期调度。支持有关部门、地方和企业加强沟通协作，加快推进西部陆海新通道、沿江高铁等重大项目建设，对列入“十四五”规划的重大项目开辟“绿色通道”，提高审批效率，为重大项目开工建设创造有利条件。

发改委：积极支持将符合条件的铁路项目纳入“十四五”现代综合交通运输体系

发改委新闻发言人孟玮表示，将加快推动“十四五”规划研究编制，积极支持将符合条件的铁路项目纳入“十四五”现代综合交通运输体系以及铁路发展等专项规划。继续加快完善运输机场布局，提升枢纽机场综合保障能力，拟重点加快实施西安、兰州、西宁、深圳、福州、贵阳、海口、广州、重庆、长沙等枢纽机场改扩建工程，推进厦门新机场、大连新机场以及昆明等枢纽机场改扩建工程前期工作，推进建设一批支线机场。

发改委：进一步研究出台促进服务消费的新举措

下一步，顺应服务消费升级的趋势，国家发展改革委将会同相关部门进一步研究出台促进服务消费的新举措，积极发展“互联网+医疗健康”、数字智慧文旅、在线教育培训、智能体育等服务消费新模式，引导传统服务企业线上线下融合发展，进一步释放服务消费潜力。

易纲：金融是特许行业 必须持牌经营

11月17日讯，据央行消息，中国人民银行行长易纲发表研究文章《再论中国金融资产结构及政策含义》。其中提到，要管理好金融机构风险。金融是特许行业，必须持牌经营，严厉打击非法集资、非法放贷和金融诈骗活动。居民要在正规持牌金融机构存款或投资，中国已经建立起存款保险制度和金融消费者保护机制，可以有效保障广大居民的合法权益和资金安全。要稳步打破刚性兑付，该谁承担的风险就由谁承担，逐步改变部分金融资产风险名义和实际承担者错位的情况。

中医药服务纳入海南自贸港新增鼓励类产业目录

海南省近日对外公布《关于促进中医药在海南自由贸易港传承创新发展的实施意见》，明确将中医药服务纳入海南自贸港新增鼓励类产业目录，全面推动中医药传承创新发展。意见提出，海南将吸引更多中医药服务贸易企业落户，将打造独特的中医药健康旅游新业态新模式。

上海：推进社区新型基础设施建设 进一步提高上海上市公司质量

上海市委副书记、市长龚正17日主持召开市政府常务会议，会议原则同意上海社区新型基础设施建设行动计划并指出，要推动5G、人工智能、物联网、大数据等新技术全面融入社区生活，不断满足居民群众对美好生活的向往。要把好“入口”和“出口”，从源头上提升上市公司质量，充分发挥科创板“试验田”作用，鼓励标杆性企业上市，拓宽多元化的依法退出和出清渠道，实现优胜劣汰。要守住风险底线，强化信息披露，进一步维护投资者合法权益。

上海加快打造先导产业高地和重点产业集群

上海市经济和信息化委员会相关负责人17日介绍，上海正在加快打造集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业的“上海高地”，以及电子信息、汽车、高端装备、先进材料、生命健康、时尚消费品六大重点产业集群。未来3年，上海预计新增1万台机器人，拉动新增投资300亿元。

广东发布运行《疫苗监管质量管理手册》 每一支疫苗均可全链条追溯

11月17日，广东省药品监管局首次向社会公开发布运行《疫苗监管质量管理手册》。据介绍，在疫苗流通领域，广东省设立了疫苗追溯监管平台，包括“一中心三系统”，即疫苗监管数据中心、疫苗追溯监管系统、疫苗追溯协同系统和疫苗追溯智能分析系统。无论是省内疫苗还是省外流通到广东省的疫苗，每一支疫苗，从生产、储存、配送到接种单位全链条可追溯。

广东将前瞻性布局6G预研工作

11月17日讯，广东省召开2020世界5G大会新闻发布会。广东省科技厅副厅长杨军透露，将积极推进广东省与国家在5G领域研发上的衔接，采用定向组织、并行支持等方式，面向5G关键核心技术、核心元器件、设备研制和垂直领域，像医疗、教育、交通、石化，包括政务服务等行业应用的一些技术指引、技术标准来部署一批重大重点项目。同时，广东还将前瞻性布局6G预研工作，启动一批基础性、前瞻性重大专项。

河北省委发布关于十四五规划的建议：超前布局区块链等未来产业链

11月17日讯，中共河北省委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议提出，大力提升产业链供应链现代化水平。实施产业基础再造工程，聚焦钢铁、石化、生物医药、电子信息、高端制造、氢能等18个重点产业链，打好产业基础高级化和产业链现代化攻坚战。超前布局区块链、太赫兹、量子通信等未来产业链，抢占发展制高点。系统布局新型基础设施，抓好第五代移动通信、工业互联网、大数据中心等建设，建立全省统一的物联网感知设施标识，推进5G网络向县（市、区）延伸。

深圳规范住房租赁企业经营行为：严格履行合同约定 不得单方面提高租金

11月17日讯，深圳市住房和建设局发布关于切实规范住房租赁企业经营行为的紧急通知，住房租赁企业与承租人应当严格履行住房租赁合同约定，不得单方面提高租金，不得随意克扣押金，不得巧立名目收费，不得通过合同欺诈、格式条款等方式谋取不当利益，不得违法强制单方解除合同。

浙江出台全国首个直播电商行业规范标准

11月17日讯，浙江省网商协会于近日制定出台全国首个直播电商行业规范标准《直播电子商务管理规范》。《规范》对直播电商的不同参与角色如直播平台、入驻商家、主播、MCN机构等提出要求，进行了规范。如平台应建立商家、主播的入驻资质审核机制；对直播间进行监控，及时清理违规内容，处理违规主播；加强对直播中商家、主播承诺的管理，分清兑现义务承担主体等。所有主播须实名认证并参加培训，直播账户名、头像、封面图须规范。

西安修订重污染天气应急预案I级响应幼儿园小学初中弹性停课

11月17日讯，从西安市政府获悉，《西安市重污染天气应急预案（2020年修订稿）》印发，将健全完善西安市重污染天气应急响应机制，提高预警、应对能力，及时有效应对重污染天气，最大限度降低重污染天气造成的危害，改善大气环境质量。I级应急响应时在执行Ⅱ级应急响应措施的基础上，幼儿园、小学、初中及同等学历学校采取弹性停课措施（高中及同等学历学校停止所有户外课程和活动）。

【行业动态】

网信办：优信二手车、航旅纵横等35款App存在个人信息收集使用问题

11月17日，网信中国公众号发文称，近期，App违法违规收集使用个人信息治理工作组评估发现，35款App存在个人信息收集使用问题，包括航旅纵横App、网易蜗牛读书App、优信二手车App、新浪微博App等，建议相关App运营者及时对存在的问题进行整改，并自即日起30日内向工作组反馈整改情况。

【国际动态】

印度考虑有条件放宽外国投资限制 包括中国投资

11月17日讯，据路透社消息，当地时间17日，印度政府官员表示印度正在考虑在一些领域放宽外国直接投资的限制，该规定涉及到包括中国在内的印度邻国。路透社援引印度《经济时报》说法称，印度政府官员当天表示，印度正在考虑的计划内容是，在一些领域，允许外资比例为26%及以下的投资无需经过印度政府的审查。