- 发布日期:2020-03-23
- 来源:白鹿智库
概要纵览
【宏观环境】
习近平主持召开中央政治局会议分析国内外新冠肺炎疫情防控和经济形势研究部署统筹抓好疫情防控和经济社会发展重点工作
习近平:为打赢疫情防控阻击战提供强大科技支撑
中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组:推进全面复工复产,加快恢复经济社会秩序
李克强考察疫情防控与生活物资保障服务平台、国务院复工复产推进工作机制和宏观政策协调机制
李克强对统筹推进疫情防控和稳就业工作电视电话会议作出重要批示
李克强主持召开国常会部署深入推进“放管服”改革培育壮大新动能促进稳就业等
【趋势动向】
国务院办公厅印发《关于应对新冠肺炎疫情影响强化稳就业举措的实施意见》(3月18日)
国家发改委等23部门联合印发《关于促进消费扩容提质加快形成强大国内市场的实施意见》(2月28日实施)
【政策导向】
商务部、财政部印发关于用好内外贸专项资金支持稳外贸稳外资促消费工作的通知(3月19日)
两部委就修订《鼓励外商投资产业目录》征意见(3月19日)
工信部印发《中小企业数字化赋能专项行动方案》(3月18日)
工信部办公厅关于推动工业互联网加快发展的通知(3月20日)
工信部:推动大企业牵引中小企业抱团复工复产
科技部印发科技创新支撑复工复产和经济平稳运行措施(3月21日)
发改委:将加快以5G网络和数据中心为重点的新一代信息基础设施建设
发改委积极推动重大投资项目开复工,加快5G网络等新基建建设进度
文旅部:抓住5G、超高清等新技术的发展机遇
商务部:发挥跨境电商等贸易新业态、新模式优势
商务部:加快压减全国和自贸试验区外资准入负面清单
人社部20日将启动百日招聘活动,推送上千万个岗位信息
【地方动态】
北京出台10条措施,保障企业有序复工复产
上海优化营商环境条例草案提请初审:拟规定创新容错机制
山东省委办公厅省政府办公厅印发《打造精简高效政务生态实施方案》等12个方案
广西征集人工智能、区块链、芯片产业领域技术创新需求(3月13日)
赣州市人民政府办公室关于印发赣州市供应链创新与应用试点城市建设实施方案的通知(3月14日)
云南省人民政府办公厅关于印发云南省应对新冠肺炎疫情促进外贸稳增长12条措施的通知(3月16日)
赣州市数字经济发展规划(2019-2023年)
赣州市大数据产业发展规划(2019-2023年)
【人事动态】
龚正任上海市委副书记
【行业动态】
广东省农业农村厅与拼多多合作,建设广东数字农业“新基建”
拼多多对外开放内部通讯产品“Knock”
字节跳动正在新加坡组建全球支付团队
京东数科成立产业AI中心,目标将前沿技术实现产业级应用
百度成立百度健康,经营范围包括销售消毒用品、医疗器械
【国际动态】
苹果被罚款11亿欧元,反竞争协议违反反垄断规定
谷歌云平台制定五年计划,或通过并购与微软竞争
Facebook将提供1亿美元救助全球至多3万家小企业
苹果Facebook否认后,谷歌承认要与美政府共享位置数据
【本周综述】
宏观层面,受疫情影响,我国内外部发展环境发生变化,经济下行压力增大。当前政府重点工作包括:1、统筹抓好疫情防控和经济社会发展;2、稳就业;3、稳外资;4、新基建;5、消费扩容。在国内新冠肺炎疫情趋于稳定之际,公司经营要关注两个大方向,一是受疫情影响所发生的市场新变化以及国家政策新走向,二是原先国家政策的延续或强化,这是制定下一步经营发展战略的两个基本点。
趋势动向。近日很多地区降低甚至解除了公共突发事件应急响应,中央部委及地方密集出台稳经济、稳就业、促消费举措。可以预期,更多地区将出台刺激消费政策。同时,稳就业将作为地方政府抓手性工作。
政策导向。自3月4日中央政治局会议提出加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度以来,工信部、国家发改委、科技部、商务部、文旅部等部门均公开表态加快新基建等发展。新基建将作为国家实施积极正向宏观调控、加大投资、拉动经济的主攻方向。预期地方将快速跟进。
地方层面。出台相关政策防疫情,稳经济、促发展依旧是当前主旋方向。
【宏观环境】
习近平主持召开中央政治局会议分析国内外新冠肺炎疫情防控和经济形势研究部署统筹抓好疫情防控和经济社会发展重点工作
3月18日,习近平主持召开中共中央政治局常务委员会会议,分析国内外新冠肺炎疫情防控和经济形势,研究部署统筹抓好疫情防控和经济社会发展重点工作。
会议强调,要科学精准做好重点地区疫情防控工作。湖北省和武汉市要继续加强医疗救治,将重症患者向高水平定点医院集中,努力提高治愈率、降低病亡率。要完善社区防控措施,有序扩展无疫社区居民活动空间。武汉市要逐步推进复工复产,湖北省其他地区要稳妥有序解除管控措施。要突出抓好北京等其他重点地区疫情防控,优化防控策略,落实防控举措,增强针对性和有效性。
会议指出,受国内外多种因素影响,当前我国经济下行压力持续加大。各级党委和政府要加快建立同疫情防控相适应的经济社会运行秩序,积极有序推进企事业单位复工复产。要以省域为单元推动经济社会秩序恢复。所辖县区均为低风险的省份,要全面恢复正常生产生活秩序。除湖北、北京以外,对于省内仍有中风险县区的省份,要做好精准防控,有序恢复生产生活秩序。低风险地区之间的人员和货物流动,必要的健康证明要做到全国互认,不得再设置障碍,不对人员采取隔离措施。要提高复工复产效率,围绕解决企业用工、资金、原材料供应等需求,有针对性地精准施策,打通“堵点”、补上“断点”。要做好法律服务等工作,及时化解合同履约、企业债务、劳资关系等纠纷。
会议强调,要加强对国际经济形势的研判分析,及时制定有针对性的政策举措。要兼顾疫情防控和对外经贸合作,在落实防疫措施前提下为商务人员往来提供便利,保持国际供应链畅通,创新招商引资、展会服务模式,保障各类经贸活动正常开展。
习近平:为打赢疫情防控阻击战提供强大科技支撑
3月16日,《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《为打赢疫情防控阻击战提供强大科技支撑》。文章强调,要把疫情防控科研攻关作为科技战线的一项重大而紧迫任务,综合多学科力量,统一领导、协同推进,在坚持科学性、确保安全性的基础上加快研发进度,尽快攻克疫情防控的重点难点问题,为打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战提供强大科技支撑。
一、要加快药物研发进程,坚持中西医结合、中西药并用,加快推广应用已经研发和筛选的有效药物,同时根据一线救治需要再筛选一批有效治疗药物,探索新的治疗手段,尽最大可能阻止轻症患者向重症转化,切实提高治愈率;
二、要推进疫苗研发和产业化链条有机衔接,为有可能出现的常态化防控工作做好周全准备;三、要统筹病毒溯源及其传播途径研究,搞清楚病源从哪里来、向哪里去;四、要做好患者康复和隔离群众的心理疏导工作;五、要完善平战结合的疫病防控和公共卫生科研攻关体系;六、要坚持开展爱国卫生运动;七、要加强疫情防控科研攻关的国际合作。
中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组:推进全面复工复产,加快恢复经济社会秩序
3月16日,李克强主持召开中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组会议指出,要围绕关爱帮扶重点人群、恢复正常社会秩序、帮助市场主体复工复产等,分类细致有序做好疫情防控后续工作。
武汉和湖北要精心制定方案,其他地区要根据国家制定的原则稳妥做好相关工作。制定专门方案,组织滞留在鄂在汉外地人员及滞留在外地的湖北籍人员返乡。
要保障被依法隔离等劳动者的工资等权益,鼓励企业与职工协商采取调整薪酬、缩短工时、轮岗轮休等方式稳定劳动关系。
会议指出,目前多数省份已调低疫情应急响应级别,要按照统筹疫情防控和经济社会发展的要求,相应优化复工复产中的疫情防控措施,加强地区间协调,通过点对点运输等促进务工人员尽快返岗。多日未发生新增病例的地区间,要采取措施促进人员更加便利地相互流动。科学确定务工人员返岗留观时间。工作期间做好各种防护,以利于全面复工复产。
李克强考察疫情防控与生活物资保障服务平台、国务院复工复产推进工作机制和宏观政策协调机制
3月20日,李克强考察疫情防控与生活物资保障服务、复工复产推进工作、宏观政策协调实施等情况。
重点内容:
1、统筹抓好疫情防控和经济社会发展重点工作,增强紧迫感,积极有序推进复工复产,推动经济社会秩序恢复、产业和经济发展回升。
2、中小微企业是吸纳就业的主体,是保证产业链供应链畅通的重要环节,有关部门要抓紧采取措施,推动大中小企业协同复工复产、各类要素跨区域跨行业顺畅流动。
3、有关部门细化政策,加大对中小微企业金融支持。
4、推动“放管服”改革,为企业特别是中小微企业和个体工商户多服务多解难,把市场主体活力更好释放出来,提高复工率达产率,推动复业,增强经济回升动力。
5、要保障好农资供应,做好夏粮田间管理,不误农时开展春耕。
6、当前疫情在全球扩散蔓延,国际市场大幅震荡,宏观政策协调机制要跟踪世界经济金融形势变化,认真分析对我国发展带来的影响,及时研究充实应对之策,加强“六稳”工作,优化扩大内需、推动开放的政策组合,促进经济回升和就业大局稳定。
李克强对统筹推进疫情防控和稳就业工作电视电话会议作出重要批示
3月20日,统筹推进疫情防控和稳就业工作电视电话会议在京召开。李克强批示指出,受新冠肺炎疫情影响,今年稳就业任务十分艰巨繁重。各地区、各部门要将稳就业放在做好“六稳”工作首位,更大力度实施就业优先政策。要压实各方责任,减负、稳岗、扩就业等多措并举,最大限度用好减税降费、金融支持、援企稳岗等政策,积极帮助中小微企业渡过难关,推进企业复工复产,加快重大投资项目开复工,千方百计加快恢复和稳定就业。突出抓好重点群体就业工作,加强高校毕业生就业服务,更有针对性拓展就业空间;着力促进农民工就业,优先支持贫困劳动力就业;加大职业技能培训力度,做好对就业困难人员、疫情严重地区劳动者就业帮扶,保障失业人员基本生活。继续推进简政放权、放管结合、优化服务改革,发挥大众创业万众创新积极作用,大力支持“互联网+”、平台经济等发展,为就业创业、灵活就业提供更多机会,努力完成全年就业目标任务。
李克强主持召开国常会部署深入推进“放管服”改革培育壮大新动能促进稳就业等
3月17日,李克强主持召开国务院常务会议,部署深入推进“放管服”改革,培育壮大新动能,促进稳就业;要求加快重大投资项目开复工,有效补短板惠民生。
会议指出,做好“六稳”工作,必须把稳就业放在首位。
一要根据疫情持续向好态势,在保持必要疫情防控措施的同时,取消妨碍复工复产的不合理规定,让更多务工人员尽快返岗,有活干、有钱赚。
二要深化“放管服”改革。清理取消不合时宜的临时管制措施和不合理的证明、收费等规定。各项助企纾困政策落实要简化手续,政府涉企事项尽可能网上办理,尽快让企业特别是小微企业和个体工商户普遍受益。
三要发挥“双创”积极作用,更多采取市场化手段促进大学生、农民工等重点群体就业创业。支持“双创”示范基地、孵化器等发展,增加大学生就业创业机会。鼓励国家科研项目聘用高校毕业生担任科研助理或辅助人员,其劳务费用和有关社保补助按规定从项目经费中列支。消除障碍,为多种形式创业和灵活就业松绑。扩大创业担保贷款对象范围,对优质项目免除反担保要求,缓解小微企业和个体工商户融资难。抓紧出台公有用房对中小微企业租金减免的指导标准。鼓励地方对让利小微企业和个体工商户的私有用房业主、平台企业给予补贴。国有供电供水企业对疫情期间欠电费、水费的中小微企业不断供、不收取滞纳金。
四要对“互联网+”、平台经济等加大支持力度,发展数字经济新业态,催生新岗位新职业。依托工业互联网促进传统产业加快上线上云。聚焦养老、托育、家政等就业潜力大的领域,发展线上线下融合的生活服务业。支持发展共享用工、就业保障平台,为灵活就业者提供就业和社保线上服务。
会议强调,要把推进重大投资项目开复工作为稳投资、扩内需的重要内容,抓紧帮助解决各类所有制重大项目建设中的用工、原材料供应、资金、防疫物资保障等问题,推动各地1.1万个在建重点项目加快施工进度。加快发行和使用按规定提前下达的地方政府专项债,抓紧下达中央预算内投资,督促加紧做好今年计划新开工的4000多个重点项目前期工作,加强后续项目储备。对重大项目审批核准等开设绿色通道,尽快实现开工建设。
【趋势动向】
国务院办公厅印发《关于应对新冠肺炎疫情影响强化稳就业举措的实施意见》(3月18日)
《意见》指出,加快恢复和稳定就业,提出五个方面政策措施。
一是更好实施就业优先政策。推动企业复工复产,取消限制复工复产的不合理审批。加大减负稳岗力度,加快实施阶段性、有针对性的减税降费政策,提高中小微企业失业保险稳岗返还标准。提升投资和产业带动就业能力,优先投资就业带动能力强的产业。优化自主创业环境,深化“证照分离”改革,扩大创业担保贷款覆盖范围,对创业投资企业予以政策支持。支持多渠道灵活就业,合理设定无固定经营场所摊贩管理模式,支持劳动者依托平台就业,取消灵活就业人员参加企业职工基本养老保险的省内城乡户籍限制。
二是引导农民工安全有序转移就业。三是拓宽高校毕业生就业渠道。鼓励中小微企业吸纳就业,对符合条件的给予一次性吸纳就业补贴。扩大国有企业、事业单位、基层服务项目、应征入伍等招聘招募和硕士研究生、专升本招生规模。扩大就业见习规模,对见习期未满签订劳动合同的给予剩余期限见习补贴。出台改革措施,允许部分专业毕业生免试取得相关职业资格证书。
四是加强困难人员兜底保障。五是完善职业培训和就业服务。大规模开展职业技能培训,实施农民工等重点群体专项培训。3月底前开放线上失业登记,推进在线办理就业服务和补贴申领,加大人力资源服务供给,优化用工指导服务,依法规范裁员行为。持续开展线上招聘服务,低风险地区可有序开展小型专项供需对接。详情
国家发改委等23部门联合印发《关于促进消费扩容提质加快形成强大国内市场的实施意见》(2月28日实施)
《实施意见》提出,一是大力优化国内市场供给,全面提升国产商品和服务竞争力;二是重点推进文旅休闲消费提质升级,丰富特色文化旅游产品;三是着力建设城乡融合消费网络,加强消费物流基础设施建设;四是加快构建“智能+”消费生态体系,大力发展“互联网+社会服务”消费模式;五是持续提升居民消费能力,稳定和增加居民财产性收入;六是全面营造放心消费环境,强化市场秩序监管,积极推进消费领域信用体系建设。
【政策导向】
商务部、财政部印发关于用好内外贸专项资金支持稳外贸稳外资促消费工作的通知(3月19日)
通知明确,外经贸发展专项资金要对受疫情影响较大的外经贸领域予以倾斜,帮助企业开拓多元化市场,鼓励服务贸易创新发展,引导加强信贷保险支持,加大对中小外贸企业的扶持力度。支持对外开放平台引资建设和边合区、跨合区“小组团”滚动开发,健全外商投资促进公共服务体系。引导企业有序开展对外投资合作,支持中西部和东北地区承接加工贸易,稳住产业链供应链。通知提出,要用好电子商务进农村综合示范资金,向承担疫情防控相关重要物资保供任务企业适当倾斜。用好流通领域供应链体系建设资金,按规定统筹结余资金支持疫情防控相关生活必需消费品保供。用好农产品供应链体系建设资金,做好农商互联,支持农产品保供。
两部委就修订《鼓励外商投资产业目录》征意见(3月19日)
公告指出,本次修订拟进一步扩大鼓励范围,促增量和稳存量并举,聚焦促进制造业高质量发展、发挥中西部地区和东北地区承接产业转移潜力。
《鼓励外商投资产业目录(2019年版)》继续将制造业作为鼓励外商投资的重点方向,全国目录新增或修改条目80%以上属于制造业范畴,支持外资更多投向高端制造、智能制造、绿色制造等领域。在电子信息产业,新增5G核心元组件、集成电路用刻蚀机、芯片封装设备、云计算设备等条目。在装备制造业,新增或修改工业机器人、新能源汽车、智能汽车关键零部件等条目。在现代医药产业,新增细胞治疗药物关键原材料、大规模细胞培养产品等条目。在新材料产业,新增或修改航空航天新材料、单晶硅、大硅片等条目。
工信部印发《中小企业数字化赋能专项行动方案》(3月18日)
《专项行动》明确了行动目标、13项重点任务和4项推进措施。强调着力运用信息技术加强疫情防控,促进企业尽快恢复生产运营;加快发展在线办公、在线教育等新模式,培育壮大共享制造、个性化定制等服务型制造新业态;搭建供应链、产融对接等数字化平台,帮助企业打通供应链,对接融资链;强化网络、计算和安全等数字资源服务支撑,加强数据资源共享和开发利用;推动中小企业实现数字化管理和运营,提升智能制造和上云用云水平,促进产业集群数字化发展。
下一步,工信部将强化组织保障,完善激励机制,组织供需对接,加强培训推广,重点抓好“四个一批”:一是广泛征集一批技术力量强、服务效果好的数字化服务商、优秀数字化产品和服务。二是组织“创新中国行”、中小企业数字化赋能高端论坛、大中小企业融通创新暨数字化产品和解决方案对接等一系列活动。三是利用“企业微课”等线上平台,开展一批数字化网络化智能化技术培训。四是总结推介一批数字化赋能标杆中小企业和实践案例,以示范引领广大中小企业。详情
工信部办公厅关于推动工业互联网加快发展的通知(3月20日)
《通知》显示,将改造升级工业互联网内外网络。推动基础电信企业建设覆盖全国所有地市的高质量外网,打造20个企业工业互联网外网优秀服务案例。鼓励工业企业升级改造工业互联网内网,打造10个标杆网络,推动100个重点行业龙头企业、1000个地方骨干企业开展工业互联网内网改造升级。鼓励各地组织1-3家工业企业与基础电信企业深度对接合作,利用5G改造工业互联网内网。
根据《通知》,将出台工业互联网标识解析管理办法。增强5大顶级节点功能,启动南京、贵阳两大灾备节点工程建设。面向垂直行业新建20个以上标识解析二级节点,新增标识注册量20亿。同时,引导平台增强5G、人工智能、区块链、增强现实/虚拟现实等新技术支撑能力,此外,加快国家工业互联网大数据中心建设,鼓励各地建设工业互联网大数据分中心。详情
工信部:推动大企业牵引中小企业抱团复工复产
3月16日,工信部召开推动产业链协同复工复产电视电话会议。会议要求,要把推动产业链协同复工复产作为当前工作的重点,切实解决企业实际困难,分级分类推动解决省区内及跨地区跨部门问题;推动大企业牵引中小企业抱团复工复产,千方百计稳住中小企业,充分发挥龙头企业带动作用。
科技部印发科技创新支撑复工复产和经济平稳运行措施(3月21日)
重点内容:
1、启动实施“科技助力经济2020”重点专项。按照“周期短、见效快、程序简捷规范”的原则,通过重点研发计划快速启动实施一批技术创新项目,特别是短期内能见到实效、带动效果明显的技术成果转化落地项目,实施周期两年以内,支持一批优秀科技型企业克服疫情带来的短期困难,对疫情严重地区予以适当倾斜。
加快推动新布局一批国家高新区,优化国家高新区空间布局,通过以升促建,完善科技服务体系,促进高新区高质量发展。
大力推动科技创新创业,加快壮大科技型中小企业规模,促进高质量就业。加强对“双创”服务机构的考核评估,引导科技企业孵化器、众创空间、大学科技园等打造市场化、专业化、全链条服务平台,提高对科技型中小企业的服务能力。支持龙头骨干企业发挥创新资源、市场渠道、供应链等优势,通过建立专业化众创空间、协同创新共同体等方式带动产业链上下游中小企业同步复工、协同创新。推动重点区域和有条件的地方开展科技创新券跨区域“通用通兑”,根据“双创”服务机构对科技型中小企业的服务绩效予以后补助支持。
加大对科技型中小企业的支持力度。会同有关部门研究制定政策措施,加大中央财政对科技型中小企业,特别是科技型小微企业研发活动的绩效奖励,建立部省联合资助机制。协调推动提高科技型中小企业研发费用加计扣除比例。
加大国家科技成果转化引导基金对科技型中小企业的融资支持。推动设立支持新药、医疗装备、检测、疫苗等领域的子基金,加快抗疫攻关科研成果的转化和产业化。引导已设子基金加大对疫情重点地区科技型中小企业的支持。会同有关部门研究推动科技成果转化贷款风险补偿试点,引导地方政府和商业银行积极支持科技型中小微企业发展。
大力推动关键核心技术攻关,加大5G、人工智能、量子通信、脑科学、工业互联网、重大传染病防治、重大新药、高端医疗器械、新能源、新材料等重大科技项目的实施和支持力度,突破关键核心技术,促进科技成果的转化应用和产业化,培育一批创新型企业和高科技产业,增强经济发展新动能。
编制面向智慧医疗、智慧农业、公共卫生、智慧城市、现代食品、生态修复、清洁生产等应用场景的技术目录,在国家高新区、国家新一代人工智能创新发展试验区、国家农业高新技术产业示范区、国家农业科技园区等打造示范应用场景,推动实施一批医疗健康、智能制造、无人配送、在线教育等新兴产业技术项目,引导消费和投资方向。详情
发改委:将加快以5G网络和数据中心为重点的新一代信息基础设施建设
3月18日,国务院联防联控机制就促进消费回补和潜力释放有关情况举行发布会,国家发改委就业收入分配和消费司司长哈增友表示,在这次疫情期间,以网络购物和网上服务为代表的新型消费展现出了强大生命力,新型消费成为我国经济发展的新动能。下一步围绕培育发展新消费方面,我们将重点做好四个方面的工作:
第一,加快以5G网络和数据中心为重点的新一代信息基础设施建设,努力推进信息服务全覆盖。
第二,鼓励发展线上线下融合消费新模式,促进传统销售和服务上线升级。
第三,鼓励使用绿色智能产品,促进养成健康生活习惯。
第四,坚持包容审慎监管,推动新消费健康发展。
发改委积极推动重大投资项目开复工,加快5G网络等新基建建设进度
3月17日,国家发改委召开新闻发布会,介绍宏观经济运行情况。国家发改委投资司副司长刘世虎在发布会上表示,为应对疫情对投资运行的影响,国家发改委聚焦补短板等重点领域,选准投资项目,充分发挥有效投资关键作用。具体来说,就是加快推进国家规划已明确的重大工程和基础设施建设,重点加大公共卫生服务、应急物资保障领域投入;加强脱贫攻坚、交通能源、重大水利、农业农村、生态环保、市政设施、社会民生、城镇老旧小区改造等补短板领域建设;加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度,更加注重调动民间投资积极性。
文旅部:抓住5G、超高清等新技术的发展机遇
3月18日,文旅部产业发展司司长高政在国务院联防联控机制新闻发布会上表示,文旅部准备进一步推动数字文旅产业发展。其中要把握产业发展新趋势、新需求,坚持正确导向,抓住5G、超高清等新技术的发展机遇,加快推进供给侧结构性改革,大力培育新业态,鼓励创业创新。抓住数字经济发展机遇,加强新型基础设施建设,推动文化旅游与数字经济深度融合,促进文旅产业数字化、网络化、智能化发展,不断融入数字经济发展大格局。
商务部:发挥跨境电商等贸易新业态、新模式优势
3月19日,商务部新闻发言人表示,欧盟、美国、韩国、日本等一些中国重要的贸易伙伴受到疫情影响,给双边贸易活动的正常开展带来压力。中国将不断加大抗疫国际合作力度,在当前特殊形势下继续深化与全球各国的经贸务实合作。
同时,商务部也将下大力气,精准实施扶助政策,助力企业稳住国际市场,重点做好以下几方面工作:一是发挥双边经贸合作机制作用,营造良好的国际贸易环境。二是综合运用财税、金融、出口信保政策支持。三是支持地方、行业组织、贸促机构为企业提供必要的法律和信息服务。四是发挥跨境电商、市场采购等贸易新业态、新模式优势。
商务部:加快压减全国和自贸试验区外资准入负面清单
商务部外资司副司长叶威3月19日在商务部例行记者会上表示,中国将坚持稳存量和促增量相结合,围绕稳住外资基本盘,加大工作力度。1、加快压减全国和自贸试验区外资准入负面清单,持续扩大外资市场准入;2、加快修订《鼓励外商投资产业目录》,增加鼓励条目,提升开放广度和深度;3、推动218个国家级经开区创新提升,赋予自贸试验区更大改革创新自主权,更好发挥重点开放平台稳外贸稳外资的示范带动作用;4、提升多双边投资促进机制效能,发挥好进博会、投洽会等重大展会平台投资促进作用;5、实施好《外商投资法》及配套条例,建立外商投资服务体系,健全外资企业投诉工作机制。
人社部20日将启动百日招聘活动,推送上千万个岗位信息
3月19日,人社部副部长李忠在发布会上透露,3月20日启动百日千万网络招聘活动。联合全国各地的公共服务就业机构和社会有关主体,从3月20日开始到6月30日,利用一百天的时间,集中推送上千万个岗位信息,通过组织大规模的公益网络招聘活动,助推稳就业和复工复产。
【地方政策】
北京出台10条措施,保障企业有序复工复产
3月16日,北京市人民政府办公厅发布《关于全力做好疫情防控工作保障企业有序复工复产的若干措施》,要求各区人民政府及委办局等单位,从督促企业严格落实防疫安全要求、努力协助企业采购防疫物资、加大企业用工保障力度等10个方面强化企业复工复产防疫工作,切实防范聚集性传播风险,有序恢复生产生活秩序。详情
上海优化营商环境条例草案提请初审:拟规定创新容错机制
3月18日,《上海市优化营商环境条例(草案)》提交市人大常委会初次审议。草案规定了优化营商环境的政府职责,对推进长三角区域营商环境优化亦有相关规定,鼓励各级政府机关进行制度创新。同时规定了创新容错,对符合条件的探索中出现的失误或者偏差,予以免责或减轻责任。同时,拟推进包容审慎监管,如推动市场轻微违法违规经营行为免罚清单制度等。此外,还强调要规范行政执法行为。详情
山东省委办公厅省政府办公厅印发《打造精简高效政务生态实施方案》等12个方案
《方案》提出,12月底前,全面取消市级层面设定的行政许可
省直各部门(单位)按系统逐一深入论证现有行政权力事项,列出压减事项清单,对不适应经济社会发展需求的坚决取消。对市场机制能够有效调节的,转变管理方式,不再保留审批和许可。
全面下放省级权力,将省级权力事项除涉及国家安全、公共安全、生态安全和意识形态安全等重大敏感事项外,全部下放给各设区的市实施。先期在济南、青岛、烟台市开展试点,由3市提出省级行政权力事项需求,省直有关部门(单位)统筹研究提出放权意见,按程序下放。
扎实推进“市县同权”:6月底前,将市级行政许可事项调整由县级实施。
广西征集人工智能、区块链、芯片产业领域技术创新需求(3月13日)
广西科技厅发布《自治区科技厅关于征集人工智能、区块链、芯片产业领域技术创新需求建议的通知》,组织征集一批人工智能、区块链、芯片产业领域技术创新需求建议。其中,人工智能领域主要包括:智能制造、智慧健康、智慧交通、智慧农业、智慧民生、智能预警等。具体征集时间截止3月27日。
赣州市人民政府办公室关于印发赣州市供应链创新与应用试点城市建设实施方案的通知(3月14日)
《通知》明确工作重点包括:促进制造供应链智慧化。支持物联网、云计算、大数据、人工智能等技术与制造技术融合,建设制造业智慧供应链平台。支持企业建设柔性制造系统,推动感知技术在制造供应链关键节点的应用,提高个性化定制、柔性化生产能力,优化改善供应链业务流程,促进全链条信息共享,实现供应链可视化。推进重点制造行业供应链体系的智能化,加快人机智能交互、工业机器人、智能工厂等技术和装备的应用,提高敏捷制造能力。推动流通业创新转型。深入实施“互联网+流通”行动计划,利用大数据、云计算、物联网、区块链等先进技术,加快传统商业改造。加快流通数字化、网络化、智能化进程,整合供应链资源,创新商业模式、共享商业资源,实现需求、库存和物流信息的实时共享。打造线上、线下相融合的供应链平台,延伸提供物流、结算、报关等供应链服务。
云南省人民政府办公厅关于印发云南省应对新冠肺炎疫情促进外贸稳增长12条措施的通知(3月16日)
12条措施具体为:一、全面恢复对外贸易。二、及时提供免责援助。三、建立健全联系服务机制。四、支持重点企业、重点商品、重点项目和重点基地发展。 五、多渠道开拓国际市场。六、发挥开放平台功能作用。七、促进外贸新业态新模式发展。 八、落实好边境贸易创新发展政策。 九、加快服务贸易发展。十、提高贸易便利化水平。十一、加大信用保险支持力度。十二、加强协作联动发展。
赣州市数字经济发展规划(2019-2023年)
《规划》明确该市数字经济发展目标:到2021年,基本建成以数字化产业为基础、以产业数字化为核心的开放型数字经济体系,引进和培养一批数字产业骨干企业和科研机构,形成一批数字产业集聚区;展开先行先试,打造高影响力的省级数字经济试验区;建设完成新型智慧城市,实现数据赋能;数字经济总量占GDP的比重达到35%以上,数字经济总量达到1200亿元,电子商务交易额、网络零售额分别突破2000亿元、400亿元,智慧城市发展指数进入全国同类城市50强行列。到2023年,建成较为完善的开放型数字经济体系,推出一批具有知名度和影响力数字产业龙头企业和顶级研发机构,形成覆盖全产业链的数字产业群集聚区,打造国家级数字经济试验区;数字经济总量占GDP的比重达到45%,数字经济总量达到1850亿元,电子商务交易额、网络零售额分别突破4000亿元、800亿元,智慧城市发展指数进入全国同类城市30强行列。
赣州市大数据产业发展规划(2019-2023年)
《规划》明确该市大数据产业定位:推动赣州市建成国内知名的大数据创新高地和服务门户,努力建设“云上虔城,数据红谷”,成为辐射四省九市的区域性大数据产业集聚区。赣州大数据产业主要围绕“一个中心、四大平台”进行布局,即:云计算大数据中心、大数据集散服务平台、融合应用示范引领平台、大数据硬件生产平台、大数据创新创业孵化平台,全力构筑赣州市城市发展新优势,助推赣州市经济社会跨越式发展。
【人事动态】
龚正任上海市委副书记
日前,中共中央批准:龚正任上海市委委员、常委、副书记。这已是上海今年履新的第二位市委副书记。2月底,廖国勋担任上海市委副书记,随后兼任市委政法委书记一职。目前,龚正还是上海市政府党组书记、市疫情防控工作领导小组组长。
公开资料显示,龚正出生于1960年3月,江苏苏州人。在海关系统工作了26年。2003年,43岁的龚正出任海关总署副署长、党组成员,晋升副部级。
2008年龚正从海关系统调任地方,任浙江省副省长。2012年6月,浙江省委换届,龚正担任浙江省委常委、副省长,次年转任省委常委、杭州市委书记。
2015年7月,龚正离开浙江,调任山东省委副书记。2017年4月起任山东省委副书记、省长,直至今次调任上海。
【行业动态】
广东省农业农村厅与拼多多合作,建设广东数字农业“新基建”
3月12日,广东农业农村厅与拼多多正式达成战略合作,助力广东特色农产品触网上线进城,培育广东数字农业新业态。据悉,未来三年内,每个月都有市县长上线直播促销,每年不少于12位广东省市、县一把手进入拼多多直播间助农直播。
拼多多对外开放内部通讯产品“Knock”
拼多多于3月16日对旗下的企业通讯办公平台“Knock”进行了版本更新,开始允许用户在Knock上注册账号并创建团队。换言之,这一拼多多内测已久的“Knock”产品正式对外开放。据官方的产品介绍,Knock是为企业打造的企业通讯与办公工具,助力企业高效沟通与管理,主打即时通讯解决方案,并提供待办、收藏等办公辅助功能。
字节跳动正在新加坡组建全球支付团队
字节跳动正在新加坡组建全球支付团队,将在海外推出支付平台。根据字节跳动的招聘信息显示,该团队将为公司的产品和服务提供跨境支付平台,以支持公司在全球范围内的迅速扩张。
京东数科成立产业AI中心,目标将前沿技术实现产业级应用
京东数科日前宣布成立产业AI中心。产业AI中心集成了京东数科旗下AI实验室、数据智能实验室、智能风控实验室、智能城市研究院、区块链实验室、AI机器人实验室等多个科研机构,致力于将机器学习、深度学习、知识图谱、计算机视觉、语音与自然语言处理等AI技术实现产业级应用,服务于工业、农业、大宗商品流通、金融、零售、商旅出行、生活服务、广告营销、城市公共服务等行业。
百度成立百度健康,经营范围包括销售消毒用品、医疗器械
据悉,百度日前成立全资子公司——百度健康(北京)科技有限公司,注册资本为3000万,法定代表人为李宁,经营范围包括技术开发、技术转让、技术推广;软件开发;销售化妆品、卫生用品、消毒用品、电子产品、医疗器械I、II类等。
【国际动态】
苹果被罚款11亿欧元,反竞争协议违反反垄断规定
3月16日,法国竞争、消费和反欺诈总局(DGCCRF)宣布,对苹果公司的反垄断行为处以11亿欧元的罚款。同时,苹果的两家批发商TechData和IngramMicro也因非法商定价格,而分别被罚款7610万欧元和6290万欧元。
谷歌云平台制定五年计划,或通过并购与微软竞争
据消息人士透露,谷歌云首席执行官托马斯·库里安告诉员工,谷歌云平台已经制定了五年计划,目标是“至少成为第二大云”,并对AWS构成更严重的威胁。
Facebook将提供1亿美元救助全球至多3万家小企业
3月17日,据国外媒体报道,Facebook表示公司计划向30多个国家的至多3万家小企业提供1亿美元的现金救助和广告额度,以帮助它们应对新冠病毒疫情对经济造成的影响。
苹果Facebook否认后,谷歌承认要与美政府共享位置数据
据外媒报道,谷歌正尝试与美国政府共享用户手机位置数据,以便帮助减缓新型冠状病毒传播,例如确定保持安全社交距离的方法是否有效。谷歌发言人在声明中说:“这项工作将遵循我们严格制定的隐私协议,不会涉及分享任何个人的位置、运动或联系人的数据。”这与Facebook的说法截然相反,后者声称没有与政府共享个人位置数据的协议。苹果也在一份声明中表示,它不跟踪用户的位置。