- 发布日期:2020-03-09
- 来源:白鹿智库
【全国应对疫情支持企业政策集锦】
广州专项金融服务措施助文旅企业复工复产
从广州市文化广电旅游局了解到,日前,广州市印发《关于支持文化旅游企业复工复产专项金融服务的措施》,以8项具体措施、50亿元专项信贷资金帮助广州市文旅企业平稳渡难关。该措施具体措施包括专项信贷资金保障;专享展期续贷政策;进一步“减费让利”,加快贷款流程;为重点企业通过“一企一策”制定信贷方案;提供专属信贷融资产品等。
四川出台十条措施扶持电影行业
3月5日,四川省委宣传部、四川省电影局出台十条措施,扶持受新冠肺炎疫情影响的电影行业,引导影院为安全开业做好准备。这十条措施包括:对影院进行补贴,延期征缴或减免电影专资,对2020年新建县城影院、乡镇影院给予补贴,对深度贫困县影院进行专门补助;对决胜全面小康、决战脱贫攻坚、庆祝建党100周年、反映抗疫精神等重点题材影片,给予全方位保障服务,每部符合条件的重点电影最高资助资金达300万元等。
【高层动态】
习近平:坚决克服新冠肺炎疫情影响,夺取脱贫攻坚战全面胜利
3月6日,习近平在京出席决战决胜脱贫攻坚座谈会并发表重要讲话。他强调,到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民作出的郑重承诺,必须如期实现。这是一场硬仗,越到最后越要紧绷这根弦,不能停顿、不能大意、不能放松。各级党委和政府要不忘初心、牢记使命,坚定信心、顽强奋斗,以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚,坚决克服新冠肺炎疫情影响,坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利,坚决完成这项对中华民族、对人类都具有重大意义的伟业。
李克强考察首都国际机场:保证人员往来有序安全
3月6日,李克强考察首都国际机场。该机场是全球最繁忙的航空港之一。结合大数据分析,李克强听取统筹协调组织航班保证国际国内客流物流畅通,以及出入境疫情防控措施落实等情况汇报。总理强调,首都国际机场是“国门”,要采取有效安全防控措施,分区分级分类健康检测,保证人员往来有序安全。
李克强考察顺丰华北航空分拨中心
3月6日,李克强考察顺丰华北航空分拨中心,听取企业负责人关于服务疫情防控和复工复产等情况汇报,慰问一线快递员并与他们合影。总理说,人民群众亲切地称你们为“快递小哥”,特别是疫情发生后,许多行业都停摆了,但你们普遍没有休息,每天奔波在大街小巷,把千家万户的需求与商家供应对接起来。你们送去的不仅是百姓必需,也是人间温暖。你们是疫情中的逆行者,是平凡英雄。全社会要对快递小哥给予更多的关心关爱,有关方面一定要保障快递小哥的口罩等防疫物资供应。
【政策导向】
中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组印发《关于进一步做好疫情防控期间困难群众兜底保障工作的通知》
3月6日,中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组印发《关于进一步做好疫情防控期间困难群众兜底保障工作的通知》。《通知》提出,要保障好疫情防控期间困难群众基本生活。坚持应保尽保、保障到位。及时足额发放各类救助金和社会福利补贴。对受疫情影响无法外出务工、经营、就业,收入下降导致基本生活困难的城乡居民,符合条件的要及时纳入低保。
中央指导组:鼓励防护用品、医疗设备生产企业对接国外需求
3月6日,国务院新闻办公室在湖北武汉举行新闻发布会,中央指导组成员、工信部副部长王江平介绍:“随着我国疫情形势的逐步好转,中国可以向有防护物资需要的其他国家提供力所能及的支持,我们鼓励防护用品、医疗设备、救治药品的生产企业对接国外需求,为全球共同抗击疫情做出贡献。”
国家发改委:促进物流业转型升级和提质增效
国家发改委副秘书长高杲表示,下一步,发改委将会同有关部门和地方抓好相关政策落实,支持和引导物流企业有序复工复产,加大对物流业运行的动态监测,促进物流业转型升级和提质增效,为国民经济持续健康发展提供坚强有力保障。
高杲表示,正抓紧启动2020年的国家物流枢纽、骨干冷链物流基地等重大项目的建设工作。通过推动这些重大物流基础设施项目开工建设来带动相关物流企业加快复工进度。同时也支持和鼓励地方对复工的物流企业和新开工的重大项目优先协调供应防疫物资,促进物流企业顺利的复工复产。
工信部:发展基于5G的平台经济带动5G终端设备等产业发展
工信部召开加快5G发展专题会,副部长陈肇雄指出,充分认识加快5G发展的重要性、紧迫性,科学把握5G发展面临的新形势新要求,务实推动5G加快发展。一是加快网络建设,统筹抓好疫情防控和复工复产,认真落实分区分级精准防控要求,加快5G网络建设步伐。二是深化融合应用,丰富5G技术应用场景,发展基于5G的平台经济,带动5G终端设备等产业发展,培育新的经济增长点。三是壮大产业生态,加强产业链上下游企业协同发展,加快5G关键核心技术研发,扩大国际合作交流,持续提升5G安全保障水平。
工信部:对内外资企业一视同仁,享受同样政策和服务
中央指导组成员、工业和信息化部副部长王江平表示,从行业分析看,纺织业等劳动密集型行业、电子、汽车等供应链依赖比较强的行业,短期内受到的影响比较大。从对地区的影响看,湖北等疫情重灾区直接影响比较大。疫情不仅使湖北省的经济活动受到了直接的冲击,也会放大影响到其他的省份乃至全国,也会影响一些跨国企业的供应链。无论内资企业还是外资企业,我们都一视同仁,使其享受同样的政策、同样的服务。
财政部:着力推进税制改革完善直接税制度并逐步提高其比重
财政部发布《关于深入推进财政法治建设的指导意见》,《意见》提出,着力推进税制改革,保持现有中央和地方财力格局总体稳定,加快税制改革,完善直接税制度并逐步提高其比重;落实税收法定原则,加快推动税收立法。
科技部:正在积极推动干细胞、单克隆抗体等先进技术用于危重症患者治疗研究
国务院联防联控机制就科技研发攻关最新进展情况举行发布会。科技部社会发展科技司司长吴远彬在会上表示,科技攻关的一批药物和救治技术已在疾病救治当中扩大应用,磷酸氯喹、托珠单抗、中医药当中的有关方剂和注射液等一批推荐的药物以及康复者血浆、血液净化治疗这样一些治疗方法也纳入到诊疗方案。正在积极推动干细胞、单克隆抗体等先进技术用于危重症患者治疗研究。通过临床实践制定了分型分层的治疗策略,不断优化治疗方案,其中就包括阻断轻型、普通型向重症转化的治疗方案,也包括重型、危重型患者的救治方案。
交通运输部:鼓励采取阶段性减免出租汽车驾驶员“份子钱”等措施
交通运输部副部长刘小明表示,疫情发生以来,交通运输行业受疫情的影响也很大,客货运输量明显下降,货车司机、出租汽车(含网约车)驾驶员等群体收入大幅降低。交通运输部部正会同相关部门加快推进政策落实,重点包括以下几方面:1.鼓励采取阶段性减免出租汽车驾驶员“份子钱”等措施。2.采取切实举措使货车司机从免收通行费中受惠。3.协调落实对执行运输保障任务的企业给予财政补贴。4.协调加大对客货运输企业的金融支持力度。
中央农办、农业农村部提出2020年农村人居环境整治50项举措
近日,中央农村工作领导小组办公室、农业农村部印发了《2020年农村人居环境整治工作要点》,制定11个方面50项举措,涉及21个部门,对各地区各部门结合实际认真贯彻落实、确保按时保质完成农村人居环境整治三年行动方案目标任务提出了要求。
农业农村部:2020年重点支持创建优质粮油、健康养殖、现代种业产业园
农业农村部、财政部决定2020年继续开展国家产业园创建工作,2020年重点支持创建优质粮油、健康养殖、现代种业产业园,鼓励结合产业发展需要创建中药材产业园。优先支持符合条件的贫困县、粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区、国家现代农业示范区等申请创建。优先支持符合条件的贫困县、粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区、国家现代农业示范区等申请创建。
农业农村部:到2022年各级示范家庭农场达到10万家
农业农村部印发《新型农业经营主体和服务主体高质量发展规划(2020-2022年)》。规划提出,到2022年,支持家庭农场发展的政策体系和管理制度进一步完善,家庭农场数量稳步增加,各级示范家庭农场达到10万家,生产经营能力和带动能力得到巩固提升。农民合作社质量提升整县推进基本实现全覆盖,示范社创建取得重要进展,农民合作社规范运行水平大幅提高,服务能力和带动效应显著增强。
农业农村部:加强水产种业和疫病防控体系建设
农业农村部办公厅印发《2020年渔业渔政工作要点》,推进水产健康养殖。高标准开展水产健康养殖示范创建活动,继续将稻渔综合种养纳入创建范围。提升深远海养殖装备水平,引导深远海养殖规范有序发展。加强水产种业和疫病防控体系建设,实施《2020年国家水生动物疫病监测计划》,完善水产新品种审定管理,推进水产苗种产地检疫全覆盖。
国家卫健委:部分疫苗4月有望进入临床或应急使用
国家卫健委医药卫生科技发展研究中心主任郑忠伟表示,估计在4月份根据国家有关法律法规的规定,可能有希望有部分疫苗能够进入临床或者应急使用。
国家卫生健康委发布《关于加强企业复工复产期间疫情防控指导工作的通知》
国家卫生健康委办公厅发布《关于加强企业复工复产期间疫情防控指导工作的通知》,《通知》从抓紧抓实分区分级精准防控工作、落实企业复工复产疫情防控主体责任、有序开展疫情防控期间职业健康检查服务、加强中小微企业疫情防控帮扶、强化督促检查等方面提出了具体要求。
银保监会:出租车司机可临时性延期还本付息
针对“临时性延期还本付息政策的主要受惠对象有哪些”一问,银保监会新闻发言人3月6日表示,从贷款性质看,主要是针对生产经营性贷款。包括货车司机、出租车司机等特殊群体的个人经营性质贷款,可参照个体工商户实施临时性延期还本付息。临时性延期还本付息安排的贷款,可暂不下调贷款风险分类、不影响征信记录、不收罚息。
证监会:取消投资期限在五年以上的创业投资基金减持限制
证监会公布《上市公司创业投资基金股东减持股份的特别规定》(2020年修订),自2020年3月31日起施行。《规定》一是简化反向挂钩政策适用标准;二是取消大宗交易方式下减持受让方的锁定期限制;三是取消投资期限在五年以上的创业投资基金减持限制;四是合理调整投资期限计算方式;五是允许私募股权投资基金参照适用反向挂钩政策;六是明确弄虚作假申请政策的法律责任。
证监会就《关于全国中小企业股份转让系统挂牌公司转板上市的指导意见》公开征求意见
证监会起草了《关于全国中小企业股份转让系统挂牌公司转板上市的指导意见》,现向社会公开征求意见。《指导意见》主要内容包括三个方面。一是基本原则。建立转板上市机制将坚持市场导向、统筹兼顾、试点先行、防控风险的原则;二是主要制度安排。对转入板块的范围、转板上市条件、程序、保荐要求、股份限售等事项作出原则性规定;三是监管安排。明确了证券交易所、全国股转公司、中介机构等有关各方的责任。对转板上市中的违法违规行为,证监会将依法依规严肃查处。上交所、深交所、全国股转公司、中国结算等将依据《指导意见》制定或修订业务规则,进一步明确细化各项具体制度安排。
证监会修订完善创业投资基金反向挂钩政策引导投长、投早、投中小、投科技
为进一步完善创业投资基金退出渠道,畅通“投资-退出-再投资”良性循环,促进创业资本形成,更好发挥创业投资对于支持中小企业、科创企业创业创新的作用,通过私募股权和创投基金助力疫情防控,加大对实体经济的支持力度,证监会对反向挂钩政策作了修订完善:
一是简化反向挂钩政策适用标准。明确创业投资基金项目投资时满足“早期企业”、“中小企业”、“高新技术企业”三个条件之一即可享受反向挂钩政策,并删除基金层面“对早期中小企业和高新技术企业的合计投资金额占比50%以上”的要求;
二是为激活大宗交易方式下受让方的交易动力,通过同步修订证券交易所实施细则,完善大宗交易环节反向挂钩政策,取消减持受让方锁定期限制;
三是加大对专注于长期投资的基金优惠力度,允许投资期限在五年以上的创业投资基金锁定期满后减持比例不受限制;
四是合理调整期限计算方式,投资期限截至点由“发行申请材料受理日”修改为“发行人首次公开发行日”;
五是拓宽享受反向挂钩政策的适用主体,在中国证券投资基金业协会依法备案的私募股权投资基金参照适用。
北京中小微企业2月至6月社保免征单位缴费部分
京市人力资源和社会保障局、市财政局、市税务局联合发布《关于做好北京市阶段性减免企业社会保险费工作的通知》,明确自今年2月起,北京市阶段性减免企业基本养老保险、失业保险和工伤保险(以下简称三项社会保险)单位缴费部分。这一政策将惠及全部参保单位(不包括机关事业单位),预计全年将减负500多亿元。市社保中心同时印发了《关于阶段性减免三项社会保险费和办理缓缴有关事项的通知》,明确了办理流程。
上海市委常委会会议传达部署:疫情防控慎终如始,经济社会发展活力加快恢复
3月6日,上海市委常委会举行会议,会议指出,当前疫情防控仍处于关键阶段,对疫情的警惕性不能降低,防控要求不能降低,要更加聚焦突出问题,更加强化精准管控。要全面做好境外疫情输入防控工作,进一步完善机制、严密措施、压实责任、堵塞漏洞。要增强统筹抓好各项工作的责任感和紧迫感。企业复工复产复市要坚持分类指导、清单管理、精准服务。精准帮扶企业达产,努力实现人财物有序流动,强化对重点行业、重点企业、重大工程的精准服务。通过集中走访,更有针对性地解决企业实际困难。要抢抓新业态发展的新机遇,加快培育在线教育、互联网医疗、生物医药等新兴产业,加快建设5G网络、数据中心、冷链物流等新型基础设施,积极打造新的经济增长点,不断增强发展新动能。
疫情预计影响产值300亿元,广州将再出促进汽车消费政策
广州市工信局中小企业局局长叶华东在广州市第33场疫情防控新闻通气会上透露,广州将出台《广州市促进汽车产业生产消费若干措施》,从鼓励新车生产消费、增加中小客车指标数量、刺激汽车消费三个方面,支持汽车产业持续健康发展。叶华东同时指出,本次疫情对汽车行业影响最大,初步估计,一季度汽车产量将比原计划减少约25万辆,影响产值300亿元。
中国(浙江)自贸试验区温州联动创新区总体方案发布
3月6日,浙江省商务厅举行浙江自贸试验区联动创新区云端新闻发布会,发布浙江自贸试验区联动创新区总体方案,介绍各区范围、功能定位,宣告各联动创新区进入正式建设阶段。会上,中国(浙江)自由贸易试验区温州联动创新区总体方案正式公布。根据方案,温州联动创新区实施范围合计106.7平方公里,涵盖三个片区:瓯江口片区38.2平方公里,包括瓯江口新区一期、乐清湾港区、乐清经济开发区、洞头大小门临港产业区。
江西将完善生态环境行政处罚自由裁量规则 坚决杜绝“一刀切”
从江西省生态环境厅获悉,江西将完善生态环境行政处罚自由裁量规则,对恶意或严重违法者依法严厉惩处,对非主观原因或轻微违法者视情减轻或免于处罚,坚决杜绝环保“一刀切”。
湖北全面禁止食用野生动物
《湖北省人民代表大会常务委员会关于严厉打击非法野生动物交易、全面禁止食用野生动物、切实保障人民群众生命健康安全的决定》已于2020年3月5日通过,自公布之日起施行。要求全面禁止食用所有陆生野生动物,包括人工繁育、人工饲养的陆生野生动物;法律法规规定重点保护的珍贵、濒危水生野生动物;法律法规规定禁止食用的其他野生动物。
海南升级地产调控首推现房销售制度
3月7日,海南省委办公厅、省政府办公厅印发了《关于建立房地产市场平稳健康发展城市主体责任制的通知》,提出发展安居型商品住房,以及实行本地居民多套住房限购政策和商品住房现房销售制度等。《通知》明确,即日起,实行新出让土地建设的商品住房,实行现房销售制度。海南也成为全国首个规定全面实行现房销售的省份。
海南省今年起对电动汽车充电基础设施分批给予建设运营补贴
从2020年开始,海南将对全省电动汽车充电基础设施分批给予建设运营补贴。海南省发展改革委3月6日发布的关于做好电动汽车充电基础设施建设运营补贴工作的函显示,从明年开始至2025年,充电基础设施建设运营补贴每年申报一次。为确保补贴资金纳入省财政年度预算,每年2月底前各市县充电基础设施建设主管部门要出具审核意见。
山东:符合条件房地产项目适度降低预售条件
3月6日,山东省住房和城乡建设厅发布《关于统筹推进住建领域疫情防控和经济社会发展工作的实施意见》,符合条件的房地产项目将适度降低预售条件和预售资金监管留存比例。《意见》提及,2020年6月30日前,已领取施工许可证的房地产开发项目,因疫情影响施工建设的,在完成基础工程前提下,适度降低申请商品房预售许可的建设进度条件。
【监管动态】
山东:严禁新设具有政府融资功能的各类融资平台
从山东省财政厅获悉,山东省多部门近日联合印发《关于推进政府融资平台公司市场化转型发展的意见》,围绕剥离政府融资职能、增强“造血”功能、消化存量债务三大目标,力争用3到5年时间逐步完成融资平台公司市场化转型任务。
【行业动态】
工信部发布《新能源汽车推广应用推荐车型目录》,特斯拉、小鹏汽车在列
工信部发布《新能源汽车推广应用推荐车型目录》(2020年第3批),特斯拉旗下TSL7000BEVBR0纯电动轿车在列,另外,小鹏P7也在目录当中。小鹏汽车介绍称,此次公告的车型为P7的后驱版本,最大功率196kW,峰值扭矩390N·m,百公里耗电量为12.5kWh/100km。
3月首批国产游戏版号下发,腾讯、字节跳动获版号
原国家新闻出版广电总局官网显示,共50款游戏获得游戏版号,其中多为休闲益智类游戏。在此次版号中,腾讯的《天涯明月刀》、北京巨量引擎网络技术有限公司(字节跳动旗下平台)的《战斗少女跑酷》、中青宝的《源代码:删除》《地表法则先遣者》《雨城》、心动网络的《恶果之地》、英雄互娱的《影之刃3》等获批。
京东旗下全资子公司发生工商变更,刘强东卸任总经理一职
近日,京东旗下全资子公司江苏京东信息技术有限公司发生工商变更,刘强东卸任该公司总经理一职,同时,张雱卸任该公司执行董事、法定代表人,以上职位,均由曹珂接任。此外,李娅云卸任该公司监事,由丁永晟接任。江苏京东信息技术有限公司成立于2009年6月,注册资本为2000万人民币。天眼查股东信息显示,该公司为京东运营主体北京京东世纪贸易有限公司全资子公司。
滴滴:为全国一线警车免费安装防护膜
滴滴3月7日发布公告称,为了协助基层公安民警做好防护措施,滴滴计划免费为全国警车安装隔离防护膜。目前已在武汉、合肥、杭州、青岛、南通、扬州、淄博等28个城市陆续安装。
Uber将向全球感染/隔离司机提供有薪病假纽约司机确诊
据外媒最新消息,网约车公司Uber3月7日表示,将向被诊断感染新冠状病毒或被隔离的网约车司机,提供最长14天的有薪病假。该公司在一份声明中称,公司已经开始对一些城市的司机进行补偿,并计划为全球的网约车司机和外卖员提供同样的福利。此前,Uber表示已经向英国和墨西哥的五名被隔离的司机支付了补偿金,这五名司机后来确认没有感染病毒。
美法官称亚马逊或在起诉微软与美国防部云合同一案中获胜
美国一名法官表示,亚马逊公司可能会成功推翻美国国防部将一项大型云计算合同授予竞争对手微软的决定。2019年11月14日,亚马逊宣布正式发起挑战,对美国防部把价值100亿美元的云服务合约JEDI交给微软的决定进行诉讼。