- 发布日期:2020-01-14
- 来源:白鹿智库
【高层动态】
习近平在十九届中央纪委四次全会上发表重要讲话
习近平1月13日在中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第四次全体会议上发表重要讲话。他强调,要以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,一以贯之、坚定不移全面从严治党,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,确保党的路线方针政策贯彻落实,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。
【政策导向】
国务院政策例行吹风会:养老机构服务安全规范公布 老年人入住前要风险评估
《养老机构服务安全基本规范》明确,老年人入住养老机构前要进行服务安全风险评估,并提出了服务安全风险评估范围应包括噎食、食品药品误食、压疮、烫伤、坠床、跌倒、他伤和自伤、走失、文娱活动意外等9个方面内容。
国家市场监管总局副局长田世宏1月13日在国务院政策例行吹风会上介绍,《养老机构服务安全基本规范》近日出台发布,这是我国养老服务领域的第一项强制性国家标准,也是养老服务质量的底线要求。据介绍,这一标准的主要内容包括基本要求、安全风险评估、服务防护和管理要求。其中,基本要求部分明确了养老机构应当符合消防、卫生与健康、环境保护、食品药品、建筑、设施设备标准中的强制性规定及要求。同时,对养老护理员培训、建立昼夜巡查和交接班制度等基础性工作提出了要求。
央行上海总部:切实打好防范化解金融风险攻坚战 稳妥有序化解风险
央行上海总部召开2020年工作会议。会议部署了2020年重点工作:一是全力做好金融支持自贸新片区和长三角高质量一体化发展等有关工作;二是继续落实金融改革开放各项政策,助推上海国际金融中心、科创中心建设;三是切实打好防范化解金融风险攻坚战,做好日常监测分析,稳妥有序化解风险;四是积极服务实体经济发展,继续加大对小微、民营、科创企业的金融支持力度,确保实现货币信贷调控目标;五是继续支持优化营商环境,努力提高金融管理和服务水平;六是持续加强全国性职能建设,扎实服务好总行履职。
2020年1月13日,银保监会就银行保险业运行、服务实体经济和防范化解风险 在国新办召开新闻发布会
“第三支柱”的建设最关键的是加强建立个人养老金制度。个人养老金的制度对商业保险机构来既是机遇更是重大挑战。商业保险机构的人力建设是当前银保监会重点抓的主要工作,包括投资能力、定价能力、专业队伍建设等方面。
正在起草小微企业金融服务的监管评价办法。这个办法主要以建立信贷服务为主,覆盖商银行、小微企业金融服务工作全流程的评价办法和指标体系,将于近期发布。
资管新规过渡期内个别困难的机构会适当给予灵活安排。部分银行机构资管产品存量比较大,并且在资管新规之前存量就比较大,个别机构确实有困难,银保监会已经要求各机构制定了相关方案,原则上在过渡期内到位,在过渡期内确实有困难的,会研究相关安排,确保理财产品转型能够有序平稳到位,对于个别机构会适当的给予灵活措施。
继续努力配合地方政府深化国有企业改革重组。今年我们在防范化解金融风险方面的重点工作有以下几个方面:继续努力配合地方政府深化国有企业改革重组,加快经济结构调整,化解隐性债务风险。有效防范化解外部冲击风险,做好银行保险机构压力测试,完善应对预案,稳定市场预期。进一步弥补监管短板,加大监管科技运用,加快建设监管大数据平台,完善监管制度,强化监管队伍,有效提升监管能力和水平。
有序处置问题金融机构大力压降高风险影子银行。会同人民银行依法接管包商银行,稳妥推进恒丰银行、锦州银行改革重组和风险化解。继续拆解影子银行,大力压降高风险影子银行业务,防止死灰复燃。稳妥处置高风险机构,压实各方责任,全力做好协调、配合和政策指导。完善银行保险机构恢复与处置机制。
发改委产业司:推动更新换代老旧家电活动
中国家用电器协会召开家电安全使用年限系列标准新闻发布会,向社会发布电冰箱、房间空调器、洗衣机、吸油烟机、燃气灶、储水式电热水器等6类团体标准。发改委产业司将继续发挥组织协调作用,配合做好标准宣传解读工作,引导消费者增强节能环保和家电安全使用意识,推动更新换代老旧家电活动,促进行业新旧动能转换,实现绿色循环可持续发展。
教育部:公费师范毕业生全部安排工作
教育部办公厅发布通知要求,按照《国务院办公厅关于转发教育部等部门教育部直属师范大学师范生公费教育实施办法的通知》(国办发〔2018〕75号),各省要持续组织公费师范生专场招聘活动,通过优先利用空编接收等办法,保障符合就业条件的公费师范生有编有岗,严禁“有编不补”,2020年5月底前要确保90%的公费师范生通过双向选择落实任教学校。
国家卫健委:我国儿童青少年近视率超5成 专家建议立法明确学校护眼职责
国家卫生健康委员会公布的2018年全国儿童青少年近视调查结果显示,我国儿童青少年总体近视率为53.6%,且呈高发和低龄化趋势。相关专家表示,要强化家庭和家长在孩子身心健康发展上所担负的法律责任。
农业农村部办公厅印发《2020年农业转基因生物监管工作方案》
农业农村部办公厅印发《2020年农业转基因生物监管工作方案》。《方案》提出,强化研究试验源头监管,对农业转基因生物研发试验单位进行全程监管,确保试验材料可追溯。强化育种制种源头监管,对种子生产加工销售企业全覆盖监管,截断非法种植的源头。强化进口监管,对进口转基因生物全程管控。种子生产经营单位要加强对制种亲本和种子来源的管理,建立健全档案,确保源头和流向可追溯。
李礼辉:我国推出法定数字货币可能具有一定过渡性
1月13日,中国银行原行长李礼辉在北京大学国家发展研究院举行的“数字货币未来”研讨会上表示,现阶段我国如果推出法定数字货币,可能具有一定的过渡性,注重传承和替代,即维持现行的货币市场运行机制和货币政策传导机制,逐步替代传统货币工具及支付工具。
现阶段法定数字货币可能采取“赛马”机制,不依赖单一区块链技术。现阶段我国如果推出法定数字货币,由于区块链技术还无法达到超大市场零售级别的高并发需求,所以应会保持技术中性,不依赖单一的区块链技术,而有更大可能采取“赛马”的机制,一些指定机构并行进行不同数字技术的研发,观察以后市场的需要、哪一条技术路线能够走得更好,那时再来确定(采用哪种技术)。
税务总局:实现对外支付税务备案电子化
税务总局国际税务司相关负责人介绍,企业、银行通过登录电子税务局或者网上办税服务厅,完成对外支付备案信息填写和查询核验,实现对外支付备案业务大联通,有效节约了企、税、银、汇成本,实现多方共赢。
北京金融局局长:未来境内应该不会发放虚拟币交易所牌照
近期监管部门对于虚拟货币、虚拟货币交易所打击的高压态势,引发了外界热议。北京市地方金融监督管理局局长霍学文表示,虚拟币监管不存在是否更严格,只会更严格,北京金融局对于发币行为“零容忍”,发现一起、打击一起。虚拟货币不能够、也不得作为法定数字货币,我国只有人民银行才能推出法定数字货币。针对未来境内是否会发放虚拟币交易所牌照,霍学文回应称“应该不会”。
北京将在不动产交易等领域推进区块链技术应用
从北京市十五届人大三次会议首场新闻发布会上获悉,今年,北京市将大力推进以区块链为基础的信息共享制度改革,在不动产登记、一证办电、办理建筑许可、电子民生卡、房屋租赁、公证、积分落户等20余个领域,推进区块链技术的应用。
上海营商环境立法:商业银行不得设置歧视性条件
上海市起草《上海市优化营商环境办法(征求意见稿)》公开征求意见规定,市场主体平等,上海市、区人民政府及其部门不得制定歧视性政策,保障各类市场主体依法平等适用国家及上海市支持发展的政策、平等使用各类生产要素和公共服务资源。
2020年上海经济金融形势座谈会:继续加大支持实体经济力度
2020年上海经济金融形势座谈会在人民银行上海总部召开。会议强调,要认真贯彻执行稳健的货币政策,继续加大支持实体经济力度。要全力支持“增设上海自贸试验区新片区、在上交所设立科创板并试点注册制、实施长三角区域一体化发展国家战略”三项新的重大任务和上海国际金融中心、科创中心建设的重大战略部署,主动参与重大金融改革,配合推动金融开放措施在上海尽快落地实施等。
江苏:出台缺陷消费品召回办法
江苏省政府近日发布《江苏省缺陷消费品召回管理办法》,《办法》明确,对实施召回的缺陷消费品,生产者应当及时采取修正补充标识、修理、更换、退货、无害化处理等措施消除缺陷或者降低、消除安全风险;消费品缺陷尚未消除的,不得重新投入市场。
湖北省委书记蒋超良:武汉要加快建设国家中心城市和新一线城市
1月12日,湖北省委书记蒋超良在参加湖北省十三届人大三次会议武汉代表团审议时提出,要以更大格局、更宽眼界加快建设国家中心城市和新一线城市,不断提升城市发展能级和辐射带动能力,力争高水平全面建成小康社会,当好全省高质量发展的排头兵。
【监管动态】
四部门联合约谈滴滴出行等平台公司:落实安全稳定责任,做好春运服务保障
1月13日,交通运输部、中央网信办、工信部、公安部有关司局以交通运输新业态协同监管部际联席会议办公室名义,约谈滴滴出行、嘀嗒出行两家平台公司。约谈通报了滴滴出行等平台公司近期出现的一些问题,包括安全生产、行业稳定、合规经营等多个方面。约谈要求,要做好春运安全服务保障工作,强化运力保障、出行引导、乘客投诉与应急管理,提升服务品质与乘客体验,维护春运市场秩序。
交通运输部:严肃处理客车司机伙同黑店“宰客”乱象
1月12日,交通运输部发布警示通报称,对伙同饭店经营者“宰客”、收受回扣的司机,及时停班,开展专题警示培训;情节严重、造成恶劣影响的,要调离客运驾驶岗位或者依法解除劳动合同。
乐视电视强行植入开机广告,江苏消保委提公益诉讼
针对乐视品牌智能电视强行植入开机广告且不可关闭,涉嫌侵犯消费者权益问题,江苏省消费者权益保护委员会出手,提起了消费民事公益诉讼。从江苏省消保委获悉,该公益诉讼于2019年12月12日提起,2020年1月2日获南京市中级人民法院正式立案。
【行业动态】
天津市委副书记张国清会见TCL集团李东生
1月11日,天津市委副书记、市长张国清在迎宾馆会见TCL集团董事长李东生一行。张国清简要介绍了天津打造一流营商环境、推进高质量发展的各项举措,欢迎集团积极参与天津国企混改,扩大在津投资,实现共赢发展。李东生对天津发展势头充满信心,表示要紧紧抓住难得机遇,加快推进在津项目。
滴滴顺风车车主对路线强制功能提出优化意见:建议尽快优化
1月12日,滴滴出行在长沙举办了一场顺风车用户恳谈会,据介绍,目前用户最关心的问题主要集中在常用地点设置、车内录音、接单限制等问题。其中常用地点反馈最多,共1186条,在场车主表示,“我认为没有必要对出行路线做这么强的限制,比如可以允许行为分比较高的车主多设置几条路线。希望顺风车能采纳这个建议尽快进行优化”。
滴滴公布春节出行四项措施,司机服务费全额给司机
滴滴1月13日发文称,根据滴滴出行平台数据预测,1月21日-2月3日(农历廿七至正月初十),全国平均打车成功率将下降16%。其中,1月24日-1月26日、1月31日,将是打车最难的4天。滴滴称,2020年将延续“同时呼叫”、“春节出行指南”、“春节司机服务费”等措施,并额外为春节服务市民的司机师傅提供多种奖励,其中包括“春节司机服务费”全额给到司机。
印度下令对亚马逊和沃尔玛展开反垄断调查
据外媒报道,印度反垄断机构“印度竞争委员会”(CCI)表示,已下令对亚马逊和沃尔玛旗下电商平台Flipkart涉嫌违反公平竞争法的行为进行调查。印度竞争委员会称,手机品牌与电商平台之间签署的排他性协议,以及有关电商公司优待特定卖家的指控,都是导致他们对亚马逊和Flipkart展开反垄断调查的原因。