- 发布日期:2020-01-13
- 来源:白鹿智库
【高层动态】
李克强:深入实施创新驱动发展战略 加快促进科技与经济深度融合
中共中央、国务院1月10日在北京隆重举行国家科学技术奖励大会,李克强代表党中央、国务院在大会上讲话。李克强说,要深入实施创新驱动发展战略,加快促进科技与经济深度融合,为保持经济运行在合理区间、推动高质量发展提供强大动力。要优化科技创新生态。要增强科技创新内生动力。深化“放管服”改革,拓展科研管理“绿色通道”和项目经费使用“包干制”试点。
大力发展新一代信息技术、人工智能、数字经济等。李克强在国家科学技术奖励大会上强调,要瞄准制约我国产业升级的关键核心技术瓶颈开展攻关,大力发展新一代信息技术、人工智能、数字经济等,加速科技成果转化,不断催生更多新产业新业态,增强经济发展新的支撑力和新动能。
【政策导向】
全国政协召开网络议政远程协商会 委员建议强化对人脸识别、数据爬取等技术应用监管
1月10日,全国政协在京召开网络议政远程协商会,议题是“加强大数据时代个人信息保护”。一些委员建议,要加快出台专门的个人信息保护法律,加大专项治理力度,重拳打击非法收集、交易、使用个人信息的违法犯罪活动,提高违法违规成本,最大限度挤压网络黑灰产业生存空间。要实施分级分类保护,建立个人信息利用清单,强化对人脸识别、数据爬取等技术应用和“人肉搜索”等行为的监管。
工信部:加快实施绿色制造工程
1月10日,工信部召开全国工业节能监察工作电视电话会议,总结“十三五”以来工业节能监察工作,部署2020年重点任务。会议要求,继续着力解决工业绿色发展不平衡不充分问题,加快实施绿色制造工程,打好工业和通信业污染防治攻坚战,壮大绿色制造产业,增加绿色产品供给,确保完成各项工作任务。
苗圩:新的双积分制度将于近期发布
工业和信息化部部长苗圩在中国电动汽车百人会论坛(2020)上表示,2019年7月和9月,工业和信息化部两次就《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》修正案公开向社会征求意见,拟于近期发布。此外,还将推动落实促进汽车消费政策。将配合出台稳增长、促销费的相关政策措施,还将牵头研究促进制造业稳增长的政策措施。
2020年新能源车补贴不会进一步退坡。他指出,2019年全年新能源汽车产销量超过了120万辆。11月销量达到了10.5万辆,12月达到16.3万辆,说明补贴退坡影响正逐渐恢复。苗部长讲话中还强调针对自动驾驶的技术应用,呼吁现阶段推行L3自动驾驶,不建议贸然推进L5级自动驾驶技术。
工信部:进一步做好5G技术创新和标准化工作
由中国通信标准化协会主办的5G标准发布及产业推动大会1月9日在北京召开。工信部副部长王志军表示,要进一步做好5G技术创新和标准化工作,促进产业高质量发展。一是持续完善5G的新产业生态体系。二是鼓励5G新应用模式的探索与创新。三是不断深化5G的全球标准化合作。
工信部副部长陈肇雄:完善数字经济发展政策体系
工信部副部长陈肇雄在《学习时报》发表文章称,要着力升级信息基础设施,强化数字经济发展支撑。加大网络提速降费力度,继续抓好电信普遍服务试点。稳步推动5G网络建设和商用部署,加强人工智能、物联网、工业互联网等新型基础设施建设,推动传统网络基础设施优化升级,加快建设高速、移动、安全、泛在的基础设施,形成万物互联、人机交互、天地一体的网络支撑能力。
教育部:学前教育将制订幼小科学衔接行动计划
教育部部长陈宝生1月10日表示,2020年基础教育要在扩容和深化上下功夫,深化教育教学改革,学前教育要制订幼小科学衔接行动计划,中小学要推广国家优秀教学成果,优化教学方式,提高课堂教学质量。
科技部:2020年重点做好10方面工作
1月10日-11日,2020年全国科技工作会议在京召开。会议部署今年十大工作:一是统筹推进研发任务部署,强化关键核心技术攻关和基础研究。二是编制发布中长期科技发展规划,形成跻身创新型国家前列的系统布局。三是优化创新基地布局,打造国家实验室引领的战略科技力量。四是加快新技术新成果转化应用,培育壮大新动能。五是大力发展民生科技,为创造美好生活提供支撑。六是构建优势互补高质量发展的区域创新布局,增强地方创新发展水平。七是深化创新能力开放合作,主动融入全球创新网络。八是深化科技体制改革,提高创新体系效能。九是激发人才创新活力,加快培育高水平人才队伍。十是加强作风学风建设,营造良好创新生态。
发改委主任何立峰:研究制定深化国企混改具体举措
近日,国家发改委主任何立峰撰文指出,深化改革开放,进一步增强推动经济高质量发展的动力活力。及时修订《市场准入负面清单》,进一步放宽准入限制。在更大范围更深层次推动国有企业混合所有制改革,研究制定深化国企混合所有制改革的具体举措、优化国有经济布局结构的意见。
农业农村部:在全国范围试行食用农产品合格证制度
农业农村部近日印发《全国试行食用农产品合格证制度实施方案》,在全国范围试行食用农产品合格证制度,督促种植养殖生产者落实主体责任、提高农产品质量安全意识,形成自律国律相结合的农产品质量安全管理新格局。
国资委召开地方国资委负责人会议 全力实施好国企改革三年行动方案
1月11日至12日,国务院国资委在京召开地方国资委负责人会议,研究扎实做好2020年国资国企工作。会议强调,突出抓好改革落实,全力实施好国企改革三年行动方案;突出抓好科技创新,推动企业大力提升技术创新能力;突出抓好结构调整,不断提升国有资本配置效率和整体功能;突出抓好职能转变,以管资本为主加强国有资产监管。
国资委正牵头编制“十四五”全国国有资本布局与结构调整规划。国务院国资委党委书记、主任郝鹏在地方国资委负责人会议上表示,下一步以管资本为主加快国资监管职能转变,要突出抓好工作协同。他说,国务院国资委正牵头编制“十四五”全国国有资本布局与结构调整规划,组织编制央企总体规划和央企自身规划,并首次将地方国资规划和地方国企自身规划纳入体系,希望各地国资委结合自身资源禀赋,加强与全国国资规划的对接。
金融科技10省市试点揭秘2020年的任务清单
2019年末,央行、发改委、科技部、工信部、人社部和卫健委等六部门批准在北京、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东、重庆、四川、陕西等10省(市)开展为期1年的金融科技应用试点。值得注意的是,试点10省市,几乎均提及利用隐私计算、人脸识别等技术,构建以人脸特征为路由标识的转接清算模式。
央行:基本完成法定数字货币顶层设计、标准制定、功能研发、联调测试等工作
央行发布“盘点央行的2019金融科技”一文,文中称,央行在坚持双层运营、M0替代、可匿名的前提下,基本完成法定数字货币顶层设计、标准制定、功能研发、联调测试等工作。将扎实开展数字货币研究,跟踪研究数字货币国际前沿信息。
史上最严征信系统即将上线 投机行为将行不通
央行征信中心方面证实,第二代个人征信系统暂定于1月20日上线,在此前会有一段维护期。这也意味着即便离婚,非主贷人再次买房属于有房有贷,首付80%,离婚后也无法低首付购房。
银保监会:突出支持先进制造业和产业集群,重点纾解有市场前景企业的流动性困难
2020年全国银行业保险业监督管理工作会议指出,抓紧出台商业银行小微企业金融服务监管评价办法,普惠型小微企业贷款综合融资成本要再降0.5个百分点,贷款增速要高于各项贷款平均增速,5家大型银行普惠型小微企业贷款增速高于20%。强化对民营企业特别是民营制造业企业金融服务,突出支持先进制造业和产业集群,重点纾解有市场前景企业的流动性困难。加强社会服务领域金融支持,落实支持生猪生产金融政策措施。
药监局:加大进口药品境外检查力度 九年禁22个药品
国家药品监督管理局食品药品审核查验中心副主任董江萍日前透露,为保证中国百姓用药安全,2011年到2019年,共对171个进口药品的境外生产现场开展检查,目前为止已发出公告禁止进口22个。
北京发布“科创金融十七条”
北京市地方金融监管局联合中国人民银行营业管理部、北京银保监局、北京证监局1月11日发布《关于加大金融支持科创企业健康发展的若干措施》。“科创金融十七条”大力支持科创类企业上市挂牌融资,提出力争2020年底实现在京境内外上市公司总量超过600家;同时增强政府资金服务科创企业能力,设立100亿元科创企业股权投资基金。
北京市市长陈吉宁:将推动出台北京市优化营商环境条例
1月12日,北京市第十五届人民代表大会第三次会议在北京会议中心隆重开幕。北京市市长陈吉宁表示,持续改革优化营商环境。进一步对标国际规则和最佳实践,落实优化营商环境3.0版改革政策,全面完成优化营商环境三年行动计划各项任务,推动出台我市优化营商环境条例。加快构建以信用为基础的新型监管机制,推行告知承诺审批制度改革,在北京经济技术开发区试行“一枚印章管审批”制度。不折不扣落实好国家减税降费政策。优化公开透明、稳定可预期的市场环境,进一步激发民营企业发展活力和创造力。根据企业需求动态更新“服务包”,及时回应办理12345市民服务热线企业诉求,加大承诺事项督办、评价和落实力度。
围绕区块链等领域加快底层技术和通用技术突破。北京市市长陈吉宁指出,要强化关键核心技术攻关,围绕5G、半导体、新能源、车联网、区块链等领域,支持新型研发机构、高等学校、科研机构、科技领军企业开展战略协作和联合攻关,加快底层技术和通用技术突破。
北京大兴:将培育千亿级生物医药产业园
2020年北京市大兴将以生物医药和医疗器械为重点,大力推动精准医疗、干细胞、高端医疗耗材等领域发展,与“三城一区”、科研院所和专业高校建立成果转化长效机制,打造生物医药世界级前沿转化高地。
上海市政府修订共有产权保障住房管理办法
上海市人民政府修改《上海市共有产权保障住房管理办法》,自2020年2月1日起施行。非本市户籍家庭同时符合居住证持证和积分、住房、婚姻、缴纳社会保险、缴纳个人所得税、收入和财产等条件的,可以申请购买共有产权保障住房。
上海:到2025年长三角一体化发展的体制机制全面建立
《上海市贯彻<长江三角洲区域一体化发展规划纲要>实施方案》正式公开,到2025年,上海“五个中心”核心功能和服务辐射能级显著增强,跨区域多领域深化合作达到较高水平,长三角一体化发展的体制机制全面建立。
到2025年实现5G网络市域全覆盖。《方案》提出,要建设世界级的信息基础设施标杆城市。推动5G网络规模部署,打造“双千兆宽带城市”。到2025年,实现5G网络市域全覆盖。支持行业龙头企业开展综合应用示范,打造若干5G网络建设和应用先行区。构筑“城市神经元系统”,赋能“城市大脑”。到2025年,上海网络、应用、终端全面支持IPv6。
集中突破集成电路、人工智能、生物医药等重点领域核心技术。《方案》提出,集中突破一批关键核心技术。聚焦集成电路、人工智能、生物医药等重点领域。深入推进国家集成电路创新中心、国家智能传感器创新中心建设运营,加快培育上海集成电路研发中心装备材料产业创新中心,共同打造集成电路共性技术研发公共平台。
广东省长马兴瑞:支持汕头加快建设省域副中心城市
1月8日至9日,省长马兴瑞到汕头市调研重大项目建设强调,支持汕头加快建设省域副中心城市,要紧紧抓住粤港澳大湾区建设重大历史机遇,加强系统谋划,大力推进一批打基础、补短板、利长远的重大基础设施项目建设,推进港口建设和航运发展、完善码头布局,全力以赴打造现代化沿海经济带重要发展极。
广东今年将推动多个重大金融平台 广期所筹设方案正征求部委意见
目前,广州期货交易所的筹设方案正在征求部委意见,如能成功筹设,将会把广州打造成期货交易的大本营,产生强大的资金聚集效应。除了广州期货交易所,广东今年还将做好丝路保险公司、粤港澳大湾区国际商业银行、国际海洋发展银行组建工作。同时,建设粤港澳大湾区互联互通的区块链贸易融资平台,充分利用广州、深圳央行金融科技试点城市政策,形成人工智能、大数据、区块链等前沿研究优势。
深圳将允许商业和办公用房改建租赁住房
《深圳市住房和建设局关于既有商业和办公用房改建为租赁住房有关事项的通知》开始公开征求社会意见。《通知》针对部分商业办公用房出现闲置,深圳迫切需要多渠道解决租赁住房的困境,提出将允许既有商业办公用房改建成租赁住房,切实增加深圳的住房租赁市场有效供给,实现市民住有所居目标。
重庆:两江新区设立百亿元级基金群 助力新兴产业发展
重庆两江新区1月9日正式设立规模50亿元的两江新区科技创新股权投资基金,并引入社会资源合作设立总规模50亿元的3只子基金,从而形成了专注于战略性新兴产业投资的百亿元级基金群。
海南要求年内各市县主城区将实现5G规模化覆盖
1月10日,2020年海南省工业和信息化工作会议要求全省将力争互联网产业营收迈上千亿元大关,油气产业链产值超过1200亿元;并完成“十三五”新能源汽车推广目标,基本实现各市县主城区和重点应用区域的5G规模化覆盖,助力海南自贸港建设。
《海南省反走私暂行条例》出台 禁止携带减免税进口货物出岛销售
为构建适应海南自由贸易港需求的反走私综合治理体系,为海南自由贸易港建设提供良好的法治保障,海南省六届人大常委会第十七次会议近日审议通过《海南省反走私暂行条例》,自2020年4月1日起施行。据了解,该条例与海关法、海南离岛免税政策和海南自由贸易港建设相衔接,既明确禁止海关法规定的走私行为,又明确禁止违反国家和本省关于海南自由贸易港减免税进口货物、物品监管的有关规定,擅自将减免税进口货物、物品运输、携带、邮寄出岛销售牟利。
海口长驰国际赛马场规划出炉 占地30000平计划投资1亿元
海口秀英区公布《2019年第四季度固定资产投资项目备案汇总表》,“海口长驰国际马术乐园”项目在其中,项目占地45亩,计划投资10000万元。文件显示将倾力打造海南唯一国际马术乐园,马术用品博物馆、马术奢侈品展示中心,国际标准马厩10栋,5000平方米国际标准马术马球教学培训表演基地,1座沙圈调教场,可同时容纳5000名游客及会员观看表演;拥有来自国际国内20匹纯血马,20匹PONy马,30余名持马术专业等级资质的高级教练。
浙江再提GDP增长目标“区间”:今年拟增6%~6.5%
浙江省第十三届人民代表大会第三次会议1月12日开幕,省长袁家军在作《政府工作报告》时透露,2019年预计全省生产总值突破6万亿元,増长6.8%。《政府工作报告》建议,2020年全省经济社会发展主要预期目标为:生产总值增长6%~6.5%。这是进入21世纪以来,浙江继2016年后第二次用明确的区间概念表述地区生产总值增长的预期目标,其余年份一般采用固定数值,或加上“左右”、“以上”等。
湖北拟筹建大数据交易集团
1月12日,湖北省第十三届人民代表大会第三次会议在武汉开幕,湖北省省长王晓东在政府工作报告中讲到,将筹建湖北大数据交易集团。王晓东说,数字经济是未来发展竞争的主战场。湖北不仅要巩固提升“九省通衢”枢纽地位,更要奋力抢占流量风口,成为重要数据枢纽。
河南:实施十大新兴产业发展行动 大力发展数字经济
河南省第十三届人大三次会议于1月10日在郑州召开,代省长尹弘在政府工作报告中提出,河南要加快实施十大新兴产业发展行动,在人工智能、新能源及网联汽车等领域实施一批重大项目,大力发展数字经济,加快建设鲲鹏生态创新中心和黄河牌鲲鹏服务器基地,支持鲲鹏软件小镇建设,吸引集聚一批“旗舰型”骨干企业。
2020年河南加快发展基地航空积极推行“管委会+公司”模式。河南省政府代省长尹泓在会议上指出,2020年河南将加快发展基地航空;支持河南自贸区洛阳、开封片区申建综合保税区,支持新郑综合保税区扩区;高水平推进郑州国家中心城市和郑州大都市区建设,深化郑汴、郑许、郑新、郑焦一体化综合发展机制,加快洛阳副中心城市建设,规划建设洛阳都市圈;积极推行“管委会+公司”模式,支持基础好、层次高的产业集聚区“二次创业”。
【行业动态】
阿里云获得国家技术发明奖、国家科技进步奖两项奖
国家科学技术奖励大会1月10日在北京人民大会堂隆重举行。阿里云获得国家技术发明奖、国家科技进步奖两项国家大奖。获奖技术源自十年技术战略投入并广泛服务于数亿国民,这是互联网公司首次同时荣获两大国家科技奖,也实现了互联网公司在国家技术发明奖上零的突破。
深圳市鲲鹏政务云应用创新实验室揭牌
1月10日,华为与深圳市政务服务数据管理局共同举行深圳市鲲鹏政务云应用创新实验室揭牌仪式活动,并签署共建深圳市鲲鹏政务云应用创新实验室合作协议。目前,实验室已初步具备向各区、各部门提供应用创新、适配验证所需的环境和服务能力,并已完成全市300个政务应用系统适配改造需求调研和试点政务应用上线的运行。
美团联合中国互联网协会等 打造国内首个酒店在线服务标准
《酒店在线服务质量评价与等级划分》团体标准发布仪式于北京召开,该标准由中国互联网协会批准立项,美团牵头,上海商学院酒店管理学院、华东师范大学旅游规划与发展研究中心等单位联合起草,是中国国内首个对酒店在线服务质量进行评价和评级的标准。按照《标准》,在线平台可以通过七项指标为酒店进行评分和评级并向消费者展示。
刘强东卸任拍拍网关联公司总经理一职
1月9日,拍拍网关联公司南京拍拍蓝天信息技术有限公司发生工商变更,刘强东卸任该公司总经理一职,其助理张雱卸任该公司执行董事,同时李娅云卸任该公司监事。
今年首批国产游戏版号下发 腾讯网易在列
原国家新闻出版广电总局官网显示,多达52款国产游戏获得版号,审批时间为1月10日。其中,腾讯的《战歌竞技场》、网易的《一梦江湖》、掌趣科技的《黑暗之潮》、多益网络的《头号街区》、巨人网络的《一生只有三十岁》、东方明珠的《火星漫游》、三七互娱的《洪荒异兽录》等游戏获批。