- 发布日期:2019-12-31
- 来源:白鹿智库
【高层动态】
习近平对京张高铁开通运营作出重要指示
习近平对京张高铁开通运营作出重要指示强调,京张高铁建成投运意义重大,冬奥会各项筹备工作都要高标准高质量推进。
国家主席习近平将发表2020新年贺词
国家主席习近平将于12月31日晚7时通过中央广播电视总台和互联网,发表2020年新年贺词。中央广播电视总台所属中央电视台综合频道、新闻频道、中文国际频道,中国国际电视台各外语频道,中央人民广播电台,中国国际广播电台,以及人民网、新华网、央视新闻客户端等中央主要新闻媒体所属网站、新媒体平台将准时播出。
李克强主持召开国务院常务会议
国务院总理李克强12月30日主持召开国务院常务会议,决定分步取消水平评价类技能人员职业资格,推行社会化职业技能等级认定;确定促进社会服务领域商业保险发展的措施,更好满足群众需求;部署推进步行街改造提升,优化商业环境促进消费扩大。
【政策导向】
国务院关税税则委员会:2020年元旦调整协定税率和特惠税率
国务院关税税则委员会12月30日印发公告,公布《中华人民共和国进出口税则(2020)》,调整最惠国税率、进口暂定税率、协定税率和特惠税率,自2020年1月1日起实施。
最高检:决定不批捕同时应要求侦查机关撤销案件
最高检12月30日发布修订后的《刑事诉讼规则》,明确检察院对于犯罪嫌疑人没有犯罪事实或者不应当追究刑事责任的,在作出不批准逮捕决定的同时,应当要求侦查机关撤销案件或者对有关人员终止侦查。
四部门联合印发《App违法违规收集使用个人信息行为认定方法》
国家互联网信息办公室、工业和信息化部、公安部、市场监管总局近期联合制定了《App违法违规收集使用个人信息行为认定方法》,共分为6项认定准则,包含31种场景。6项认定准则包括:未公开收集使用规则;未明示收集使用个人信息的目的、方式和范围;未经用户同意收集使用个人信息;违反必要原则,收集与其提供的服务无关的个人信息;未经同意向他人提供个人信息;未按法律规定提供删除或更正个人信息功能,或未公布投诉、举报方式等信息。
工信部:加强区块链核心技术研发,推动区块链与实体经济融合
2019新型数字基础设施峰会在北京举办,工信部信软司副司长董大健表示,下一步,工信部信软司将加快推进区块链技术产业创新发展,大力推动区块链和经济社会深度融合。一是跟踪分析前沿动态,加快完善顶层设计;二是加强区块链核心技术研发,持续提高创新能力;三是加快应用落地步伐,推动区块链与实体经济融合;四是建立健全标准体系,构建完善产业生态;五是着力强化安全保障,引导产业健康发展。
发改委:抓紧签订2020年电力中长期合同
近日,国家发展改革委印发《关于做好2020年电力中长期合同签订工作的通知》,《通知》称,抓紧签订2020年电力中长期合同。考虑到各类市场主体的价格风险承受能力,要通过鼓励市场主体签订较高比例中长期合同、研究建立发电固定成本回收机制等方式,促进形成中长期和现货交易价格良性互动。起步阶段,应采取有效措施保证市场主体电力中长期合同电量不低于上一年用电量95%或近三年的平均用电量,签约达不到要求的不能成为现货市场交易主体,不足部分按照具体交易规则执行。
商务部:进一步稳定汽车消费
在12月30日举行的商务工作会议媒体吹风会上,商务部市场运行司副司长王斌表示,要进一步稳定汽车消费,进一步推动传统汽车向新能源汽车方向转变,进一步改善汽车的用车环境,增加停车设施,合理规划道路等其他与汽车相配套的设施建设。
未来几年我国新能源汽车出口有望保持快速增长。商务部发布的《中国汽车贸易高质量发展报告》指出,外资和合资汽车企业出口规模不断扩大,合资企业在满足国内市场的同时,已具备出口欧美等发达市场的条件,随着对外开放水平进一步提升,主要外资企业有望扩大在华生产和出口规模。未来几年我国新能源汽车出口有望保持快速增长,成为拉动汽车出口的新兴力量。二手车出口有望快速增长,业界预计未来3-5年,出口规模有望达到几十万辆。
海关总署:2020年起对859项商品实施进口暂定税率
海关总署调整最惠国税率,自2020年1月1日起对859项商品(不含关税配额商品)实施进口暂定税率;自2020年7月1日起,取消7项信息技术产品进口暂定税率。继续对小麦等8类商品实施关税配额管理,税率不变。
央行金融科技委员会召开会议研究部署2020年重点工作
日前,央行金融科技委员会召开会议,研究部署2020年重点工作。会议认为,2019年人民银行加强顶层设计与统筹指导,出台《金融科技(FinTech)发展规划(2019—2021年)》。健全金融科技监管基本规则体系,着力打造包容审慎的金融科技创新监管工具。会同发展改革委、科技部等组织金融科技应用试点,引导金融机构运用科技手段赋能金融提质增效。将金融科技产品纳入国家统一推行的认证体系,以标准落地实施为手段,强化金融科技安全与质量管理。不断优化移动支付生态体系,进一步提升支付便民利企服务水平。积极推进数据治理,加快“数字央行”建设。
2020年出台个人金融信息保护、区块链等金融科技系列监管规则。会议强调,2020年要加大金融科技监管力度,出台个人金融信息保护、区块链等金融科技系列监管规则,发挥标准规则、检测认证作用,构建涵盖行业监管、社会监督、协会自律、机构自治的金融科技创新管理“四道防线”。加强数字化监管能力建设。
互金协会移动金融专委会召开会议,明确2020年重点工作
近日,中国互联网金融协会移动金融专业委员会2019年第二次工作会议在上海召开。会议研究确定了2020年重点工作任务,主要有:移动金融框架下法定数字货币的应用场景研究;“多方安全计算”“联邦学习”等技术在大数据中的应用研究;金融行业区块链技术应用成熟度评测;人民币跨境移动支付研究等。
医疗器械生产监管信息平台工作推进会在京召开
12月27日,医疗器械生产监管信息平台工作推进会在京召开,会议旨在推进医疗器械生产监管信息平台建设,解决系统使用和对接中存在的问题,进一步提升监管信息化水平,创新医疗器械监管手段,探索医疗器械“智慧监管”。对做好监管信息化工作,国家局器械监管司负责人指出,建设监管平台旨在打破数据孤岛、构建电子监管档案,实现不同维度和不同层级基础信息以及监管信息的互通互联、共享。
多省市酝酿方案2020年地方国企混改加速扩围
近日,包括四川、上海、广东、山东等地都在紧锣密鼓酝酿新动作,除了研究包括三年行动方案的落地实施细则等,还根据自身情况制定了2020年改革路线图和时间表,在整体上加大混改力度,密集推介相关项目,以全面增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力为目标,推动国有企业改革向纵深发展。
北京启动自动驾驶载人载物测试,目前已开放自动驾驶测试道路151条
北京经济技术开发区开放北京自动驾驶载人载物测试启动活动。当日,北京市自动驾驶测试管理联席工作小组向申请载人测试企业百度发放了北京市首批自动驾驶载人测试通知书,百度Apollo拿下40张自动驾驶载人测试牌照。百度随即开始在刚刚开放的亦庄自动驾驶车辆测试区域开展测试。这也标志着,自动驾驶载人载物测试在北京正式启动。
首都功能核心区将强化“两轴、一城、一环”空间结构
12月30日起至2020年1月28日,《首都功能核心区控制性详细规划(街区层面)(2018年—2035年)》(草案)正式向社会公示,听取公众意见建议。草案提出,首都功能核心区将强化两轴、一城、一环的城市空间结构。其中,“两轴”指中轴线及长安街。“一城”指北京老城。“一环”指沿二环路的文化景观环线。
天津市修订小客车调控管理政策 个人指标降低了准入门槛 扩大了申请范围
12月29日,记者从市交通运输委了解到,《天津市小客车总量调控管理办法(修订稿)》已经市政府常务会议审议通过,将自2020年1月1日起施行。此次修订对部分条款进行优化完善,在个人指标方面放宽了非本市户籍人员个人缴纳社保审核条件,降低了准入门槛,扩大了申请范围。在盘活废弃指标方面将单位“废弃”指标转为个人指标进行配置。
海南:将建立有国际竞争力的特殊税收制度
海南自贸港将实施市场准入承诺即入制,完善产权保护制度,实施更加开放便利的人员的出入境和停居留政策,实现数据跨境便捷流动、建立自由贸易港法治体系,建立具有国际竞争力的特殊税收制度,建立与国际接轨的监管标准和规范制度。
山东义务教育新规:招生片区调整较大要听取民意
山东省发布《关于做好2020年义务教育学校招生入学工作的通知》,《通知》要求,2020年底前56人以上大班额基本消除,有条件的地区和学校要按照小学每班不超过45人、初中每班不超过50人招生。科学划定片区范围,招生片区或范围涉及较大调整的,要充分听取群众意见。
福建:推动工业企业“退城入园”转型升级
福建省出台《关于加快推进工业企业“退城入园”转型升级的指导意见》,《意见》提出,建立“退城入园”项目库,分类分步推动企业退城进入各类园区。优先推动符合产业政策发展导向的优势企业加快“退城入园”搬迁改造,引导资源利用效率低的淘汰类企业、“僵尸企业”逐步清退用地。
四川全面划定2020混改路线图 培育1至2户科创板企业
四川省正在酝酿制定系列政策,全面助力国企改革深化落地。按照四川最新改革路线图,2020年将加快推进集团层面混合所有制改革,全面完成8户二级子公司混改试点,同时积极通过并购重组、上市培育等方式,大力提升资产证券化水平。重点围绕航空、金融等业务板块培育一批上市后备资源,继续推进华西集团整体上市以及交投实业、能投金石租赁、四川玻纤等改制上市工作,力争培育1-2户科创板企业。
云南:促进人才顺畅有序流动
近日,云南省人力资源和社会保障厅印发《关于充分发挥市场作用促进人才顺畅有序流动的实施意见》,提出了14项政策措施,其中,在健全人才流动市场机制方面,提出建立统一规范的人力资源市场体系,完善人才市场供求、价格和竞争机制,落实用人主体自主权等3项政策措施。
【监管动态】
公安部、中国人民银行联合严厉打击整治非法网络支付
当前互联网技术和移动设备快速普及、支付场景不断丰富,迅速滋生非法网络支付这一新型犯罪等情况,公安部、中国人民银行多次组织会商研判,全面排查案件线索,深入剖析非法行业生态,严厉打击整治非法网络支付活动。按照公安部统一部署,今年地方公安机关已破获重大非法网络支付案件15起,抓获一大批犯罪嫌疑人,涉案资金540亿余元,取得阶段性打击战果。
米庄理财涉嫌非法吸收公众存款被立案侦查
杭州余杭公安通报称,杭州信釜资产有限公司因涉嫌非法吸收公众存款被立案侦查,其实控人钱志龙主动投案,后者于2000年初加入阿里巴巴,阿里工号75。信釜资产运营“米庄理财”,爱财科技集团有限公司持有信釜资产80%股权。
【行业动态】
百度获得北京首批40张自动驾驶载人测试牌照
12月30日,北京市自动驾驶测试管理联席工作小组颁发首批自动驾驶车辆道路载人测试通知书。百度Apollo率先拿下40张自动驾驶载人测试牌照,成为国内首批在北京市展开自动驾驶载人测试的企业。至此,百度Apollo自动驾驶载人测试牌照达120张,国内遥遥领先。
原腾讯音乐人项目运营负责人邓林海已入职抖音
原腾讯音乐人项目运营负责人邓林海已入职抖音,接替早前离职的抖音音乐总监朱洁,负责中国区的音乐运营业务。抖音的另一位音乐业务负责人是牟菲,负责中国区的产品业务。二人均向抖音总裁张楠汇报。目前字节跳动正在积极寻求与华纳音乐、环球音乐与索尼音乐等三大唱片公司的全球版权授权合作。
滴滴调整网约车平台
12月27日,滴滴对内小范围宣布了网约车平台的调整。组织架构上,原独乘事业部升级为专车事业部和优享事业部。此外,原策略运营中心升级为策略运营部,此次调整目的在于提升供需策略决策,优化运营。
人事上,原滴滴副总裁、网约车区域总经理孙枢将离开原岗位,原华南区域总监朱泽涛将接替孙枢,担任网约车区域GM,并向网约车平台公司CEO付强汇报;郄小虎(Tiger)也将不再担任网约车平台公司CTO,由赖春波接任,实线向付强汇报,虚线向滴滴集团CTO张博汇报。滴滴没有公布郄小虎和孙枢接下来的工作安排。
小桔车服回应网约车公司老板自杀:我们的责任,会深刻反思
针对网约车运营公司老板自杀事宜,小桔车服总经理陈汀在在小桔车服微信公号发文回应称,“无论什么原因,归根结底都是我们的责任。针对合作伙伴的准入流程和规则,我们会深刻反思,对不完善、不合理的地方逐一解决,也会尽快在小桔车服的微信公众号上进行公示。”
Uber收购Careem案获埃及批准,预计明年1月完成
据路透,埃及监管机构(ECA)已批准Uber对打车公司Careem的31亿美元收购计划。该交易于今年3月宣布,两家公司此前经历了超过9个月的谈判。该交易预计明年1月完成,最终时间取决于多个地区监管机构的批准,尤其是埃及。埃及作为人口即将突破1亿的大国,是中东打车市场最大的一块。Careem将成为Uber的附属公司,但会继续以独立品牌运营,同时保持自己的独立管理。