- 发布日期:2019-11-19
- 来源:白鹿智库
国务院总理李克强主持召开南水北调后续工程工作会议
推进南水北调后续工程等重大水利项目建设要注重创新机制。推进南水北调后续工程等重大水利项目建设,要创新筹资、建设、运营、管理等机制。更多运用改革的办法解决建设资金问题,注重发挥财政资金引导带动作用,地方政府专项债资金要向这方面倾斜,用好开发性政策性金融等工具,引导金融机构加大中长期贷款支持。研究改革水价政策,完善差别化阶梯水价,既促进节约用水,又推动建立合理回报机制,吸引更多社会资本参与水利工程建设运营。对工程需要移民搬迁的,要完善机制,切实做好相关工作,使移民搬得出、稳得住、能致富。
以历史视野全局眼光谋划和推进南水北调后续工程。李克强指出,水资源短缺且时空分布不均是我国经济社会发展主要瓶颈之一,华北、西北尤为突出。华北地下水严重超采和亏空,水生态修复任务很重,随着人口承载量增加,水资源供需矛盾将进一步加剧。今年南方部分省份持续干旱,也对加强水利建设、解决工程性缺水提出了紧迫要求。水资源格局决定着发展格局。必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,遵循规律,以历史视野、全局眼光谋划和推进南水北调后续工程等具有战略意义的补短板重大工程。这功在当代、利在千秋,也有利于应对当前经济下行压力、拉动有效投资,稳定经济增长和增加就业。
【政策导向】
最高法发布《关于审理走私、非法经营、非法使用兴奋剂刑事案件适用法律若干问题的解释》
最高人民法院发布《关于审理走私、非法经营、非法使用兴奋剂刑事案件适用法律若干问题的解释》,自2020年1月1日施行。主要明确了以下内容:一是加强源头管理,明确走私兴奋剂目录所列物质的定罪量刑标准。同时规定,非法经营兴奋剂目录所列物质,涉案物质属于法律、行政法规规定的限制买卖的物品的,可以非法经营罪定罪处罚。二是惩治非法使用行为,明确生产、销售含有兴奋剂目录所列物质的食品,符合刑法相关规定的,以生产、销售不符合安全标准的食品罪,生产、销售有毒、有害食品罪定罪处罚。
国资委召开构建国资监管大格局片区调研座谈会
近日,国务院国资委政策法规局在深圳组织召开构建国资监管大格局片区调研座谈会。福建、江西、湖南、广东、广西、海南、贵州、深圳等地国资委有关负责同志参加调研座谈。下一步,要把握好“国家统一所有”与“分级代表”的关系,坚持政企分开、政资分开原则,履行好国有企业出资人、专司国有资产监管、负责国有企业党的建设三方面职责。
工信部部长苗圩:深化人工智能、5G、工业互联网等新一代信息技术与制造业融合发展
国家制造强国建设战略咨询委员会主办的“2019国家制造强国建设专家论坛”11月18日日在泉州开幕,工业和信息化部部长苗圩出席。苗圩强调,要以智能制造为主攻方向,深化人工智能、5G、工业互联网等新一代信息技术与制造业融合发展,对制造业进行全要素、全流程、全产业链的改造,推动制造业加速向数字化、网络化、智能化方向转型升级。
工信部总工程师张峰:加强区块链核心技术研发 加快应用落地步伐
11月17日,2019国际区块链大会在浙江德清举办。工信部总工程师张峰强调,加快推进区块链技术产业创新发展,大力推动区块链和经济社会深度融合。跟踪分析前沿动态,加快完善顶层设计。加强区块链核心技术研发,持续提高创新能力。加快应用落地步伐,推动区块链与实体经济融合。面向产品溯源、存证取证、数据共享、版权保护等重点领域,支持骨干企业打造一批可复制、可推广的典型案例。
发改委副秘书长:为PPP健康发展创造良好的体制环境
近日,“第四届中国PPP论坛”在清华大学开幕。国家发改委副秘书长高杲指出,基础设施是PPP模式的主要推广领域。国家发展改革委将会同有关方面,采取更加有针对性的措施,坚持创新与规范并重,进一步发挥PPP模式的积极作用。一方面要督促和指导各地认真执行《政府投资条例》、《企业投资项目核准和备案管理条例》等相关规定,依法依规履行投资管理程序,提高PPP项目论证和决策的科学性。另一方面要积极创新投融资模式,为PPP健康发展创造良好的体制环境。
商务部:将出台更多有针对性的措施促进外资投向中西部
11月18日,商务部外资司司长宗长青在专题新闻发布会上表示,下一步,商务部一方面将会同有关部门对已经出台的鼓励外商投向中西部的措施加大宣传力度,并指导中西部地区做好贯彻落实;另一方面,根据外资产业布局调整出现的新情况、新特点,商务部将会同中西部地区的省份进一步研究,拿出更多有针对性的措施,加大外资投向中西部的力度。
外商投资法的司法解释正在抓紧制定。商务部外资司副司长叶威表示,关于外商投资法实施的问题,正开展三方面的工作:一是制定配套条例,外商投资法的司法解释也在抓紧制定;二是清理相关规定;三是开展培训解读。
教育部、发改委等14部门发布职业教育“行动计划”
11月18日,教育部办公厅、国家发展改革委办公厅、国务院国资委办公厅等十四部门印发《职业院校全面开展职业培训促进就业创业行动计划》,提出到2022年,职业院校年承担补贴性培训达到较大规模;开展各类职业培训年均达到5000万人次以上;重点培育一批校企深度合作共建的高水平实训基地、创业孵化器和企业大学。
财政部:农业生产发展资金、农业资源及生态保护补助资金、动物防疫等补助经费实施期限至2023年
财政部发布《农业相关转移支付资金管理办法的补充通知》。《通知》指出,农业生产发展资金、农业资源及生态保护补助资金、动物防疫等补助经费实施期限至2023年,到期前由财政部会同农业农村部评估确定是否继续实施。
农业农村部部长韩长赋:稳慎推进农村宅基地改革
11月16-17日,农业农村部部长韩长赋在江西调研时强调,要认真学习贯彻党的十九届四中全会精神,稳慎推进农村宅基地改革,拓展改革试点,丰富改革内容,探索形成科学的宅基地管理利用制度体系,助推全面深化农村改革;要坚持加强党的领导,坚持群众路线,发挥党员干部带头作用,破解宅基地改革中的难点问题,通过改革带动乡村治理,促进乡村全面振兴。
国家税务总局:19种纳税信用失信行为纳入可修复范围
近日,国家税务总局发布《关于纳税信用修复有关事项的公告》,《公告》明确,自2020年1月1日起,对纳入纳税信用管理的企业纳税人通过作出信用承诺、纠正失信行为等方式开展纳税信用修复;19种情节轻微或未造成严重社会影响的纳税信用失信行为及相应的修复条件,共包括15项未按规定期限办理纳税申报、税款缴纳、资料备案等事项和4项直接判D级情形。
潘功胜:央行将制定统一的金融基础设施监管运营标准
11月18日,上海清算所、上海市金融监管局、上海市黄浦区政府、工行、农行、中行等共同在上海成功举办建设安全高效的金融基础设施国际研讨会。中国人民银行党委委员、副行长潘功胜,上海市委常委、副市长吴清出席研讨会并致辞,共同发布《银行间市场中央对手清算发展报告》。
下一阶段,中国人民银行将与各方一道,制定分类统一的基础设施监管与运营标准,强化监管统筹与协调,健全准入与检查评估机制,优化金融基础设施布局,构建多层次服务体系,推动适度竞争,有序实现互联互通,推动中国金融基础设施监管和建设迈向更高水平。
李东荣:将科技驱动贯穿金融监管全链条
11月18日至19日,2019北京国际金融安全论坛在北京金融安全产业园举办。会上,中国互联网金融协会会长李东荣表示,发展监管科技是新形势下维护金融安全的有力支撑。针对经济金融风险的新特征、新变化,将科技驱动优势贯穿于事前、事中、事后金融监管的全链条,依法建立跨部门、跨地区、跨层级的公共数据融合和监管信息共享机制,综合运用人工智能、大数据、区块链、应用程序编程接口等新一代数字技术,逐步的实现监管规则的数字化翻译,数据实时化采集,风险智能化分析,结果可视化呈现等功能。“既要拦得了灰犀牛,也要拦得住黑天鹅。”
中国互联网金融协会:正牵头开展金融App实名备案的工作。中国互联网金融协会秘书长陆书春表示,当前协会正在按照人民银行《关于发布金融行业标准,加强移动金融客户端应用软件安全管理通知》的要求,在积极开展加强客户端软件行业自律管理的职责,牵头开展App实名备案的工作。
【监管动态】
国务院办公厅督查室点名通报建行、平安
国务院办公厅督查室通报称,建行北京分行和平安北京分行部分机构,抵押类小微企业贷款存在借贷搭售等问题,变相抬升综合融资成本。
市场监管总局:房产租赁领域侵害个人信息违法行为最多
11月18日,国家市场监管总局通报打击侵害消费者个人信息违法行为专项执法行动情况显示,当前侵害消费者个人信息违法行为主要高发在房产租售、装饰装修、教育培训等三个领域,其中,房产租售行业案件数量和涉案信息数量均列首位。
银保监会:纠正小微企业金融服务中的违法违规行为
11月18日,银保监会通报违规向小微企业借款客户搭售人身险产品、违规将押品评估费转嫁给小微企业借款客户承担等典型案例,并明确充分认识做好小微企业金融服务的重要性,继续有效提升小微企业金融服务水平,加强监管检查和督促。
【行业动态】
工信部和农业银行进一步推进金融支持县域工业绿色发展
工信部、中国农业银行近日联合在江苏南通组织召开“金融支持县域工业绿色发展研讨会”。会上,有关专家分别就绿色金融相关政策及标准、绿色金融发展实践与思考、金融助推节能环保产业发展等内容作专题报告,交流了绿色金融支持工业绿色发展的实践经验。江苏农行现场发布了金融支持县域工业绿色发展“十大政策”,规划未来5年将新增绿色信贷1000亿元,对绿色、循环、低碳等领域重点项目、重点企业贷款利率最低可执行一年期3.7%。
北京市长陈吉宁调研北方华创等集成电路企业发展
11月18日,北京市委副书记、市长陈吉宁来到北京经济技术开发区,走访调研集成电路企业发展情况,强调,要充分发挥本市科技、人才、政策等方面优势,进一步深化体制机制改革,加快完善和提升产业发展生态,增强产业链辐射带动作用,推动集成电路产业高质量发展。陈吉宁先后来到北方华创公司和北京燕东微电子公司,实地察看研发制造和试运行情况,并召开座谈会,与有关部门负责人、公司管理团队、技术骨干一道,围绕企业发展中面临的重点难点问题, 研究解决办法、助力产业发展。
神州数码:与厦门市政府战略合作 建设鲲鹏产业生态基地
神州数码公告,公司与厦门市政府签署《战略合作框架协议》,双方拟在鲲鹏超算中心、自主可控的服务器与PC生产基地、智慧城市、运营总部、资本合作领域开展战略合作,助力厦门建设鲲鹏产业生态基地。
快手与央视春晚达成独家互动合作,红包预算预计超去年百度
快手已经竞标拿下2020年央视春晚独家互动合作伙伴,竞标方有阿里、拼多多、字节跳动。这意味着,快手将独家参与从春晚预热、晚会当天,到元宵晚会中间十多天的整体宣发、大小屏互动,还将在春节期间向全民发红包。据内部人士透露,快手2020年春晚活动的预算将比百度高。一位知情人士称,这是年前快手最重要的项目,多数人力参与其中,已开始封闭式集中讨论、开发。
滴滴在日本推出DiDi Premium服务:可打高级车
据外媒报道,滴滴日本将于11月22日在东京某些地区进行DiDi Premium服务试运行。DiDi Premium是一项高端叫车服务,用户可以在滴滴客户端内叫到轿车(皇冠),MPV(埃尔法),豪华车(雷克萨斯LS600,奔驰S级),覆盖范围包括了东京港区、千代田区、中央区、新宿区、涉谷区。
捷克政府批准一项数字税,对谷歌Facebook等征税7%
据外媒报道,捷克政府11月18日批准了一项7%的数字税提案,旨在通过对谷歌和Facebook等全球互联网巨头的广告服务征税来增加国库收入。根据该提案,捷克政府将对大型互联网公司提供的精准广告、多边数字接口和用户数据销售所获得的收入进行征税。虽然得到了政府批准,该提案仍需在议会被立法人员通过。