- 发布日期:2019-10-11
- 来源:白鹿智库
【高层动态】
李克强:以政府立法为各类市场主体投资兴业提供制度保障
总理特别强调,要以政府立法为各类市场主体投资兴业提供制度保障,切实筑牢法治保障的基石。因为法治是最好的营商环境。
当天会议要求,要加强市场主体保护。依法保护市场主体经营自主权和企业经营者人身财产安全,严禁违反法定权限、程序对市场主体和经营者个人的财产实施查封、扣押等行政强制措施。
李克强说,“这次我们审议讨论《优化营商环境条例(草案)》,就是要通过政府立法的形式,及时将各地行之有效的经验和做法固化下来。”
他要求,要从市场主体的切实感受而不是办事部门自身利益出发,认真梳理开办企业相关业务的办理时限,及时向社会公开,超过时限的,办理单位要公开说明理由。
当天会议决定更大力度放权。持续放宽市场准入,实行全国统一的市场准入负面清单制度,推进“证照分离”,压减企业开办和注销手续,各地要向社会公开企业开办涉及的证照、办税、银行开户、接入电力等的办理时限,超过时限的,办理单位要公开说明理由。实行不动产登记、交易和缴税一窗受理、并行办理。进一步精简行政许可和审批,对确需保留的许可、证明等事项推行告知承诺制。严控新设行政许可,凡要新设的,必须严格依法依规审查论证和批准。
当天会议决定,保障各类市场主体平等使用生产要素、平等享受国家支持政策。建立健全知识产权侵权惩罚性赔偿制度和维权援助等机制。规范和创新监管执法。推行“互联网+监管”。对新兴产业实行包容审慎监管。突出政务公开透明。推进政务服务事项无差别受理、同标准办理。水电气热等公用企事业单位应公开服务标准、资费标准等信息。制定与市场主体生产经营活动密切相关的法规、规章、行政规范性文件,应按规定听取市场主体和行业协会商会意见。若无法律法规等依据,行政规范性文件不得减损市场主体合法权益或增加其义务。
【政策导向】
刘鹤分别会见国际组织负责人和美国工商界代表
国务院副总理刘鹤分别会见美中贸委会会长艾伦、美国全国商会常务副会长兼国际事务总裁薄迈伦和国际货币基金组织新任总裁格奥尔基耶娃。刘鹤表示,中美经贸关系十分重要,贸易战不利于中国,不利于美国,也不利于整个世界。中方此次抱着极大的诚意而来,愿意与美方就贸易平衡、市场准入、投资者保护等共同关心的问题进行认真交流,推动磋商取得积极进展。
韩正:高质量高标准推进雄安新区建设各项重点工作
10月9日,韩正在河北雄安新区调研时强调,要把环境保护和治理作为优先工程大力推进,坚持以水定城,把白洋淀生态环境治理和保护作为重中之重。充分发挥央企、国企的集团优势,鼓励社会资本更多参与新区市场化项目建设。要鼓励新区先行先试,逐步赋予雄安新区省级经济社会管理权限。
易会满:全力推进深圳资本市场改革发展
第十九届中央候补委员,中国证券监督管理委员会党委书记、主席易会满日前表示,证监会将进一步提高政治站位,聚焦先行示范区建设需求,整体谋划、突出重点,分步实施、抓住节点,全力推进深圳资本市场改革发展,尽快取得阶段性成效,切实提升资本市场服务实体经济的质量和效率。
20部门联手整治科研失信行为
科技部、宣传部等日前发布规则明确,对于“抄袭、剽窃、侵占他人研究成果或项目申请书”“编造研究过程,伪造、篡改研究数据、图表、结论、检测报告或用户使用报告”等科研失信行为,将采取科研诚信诫勉谈话、暂停财政资助科研项目和科研活动,限期整改等措施。
交通运输部:13个区域入选交通强国建设试点雄安新区、深圳等在列
交通运输部日前召开视频会议明确,河北雄安新区、辽宁省、江苏省、浙江省、山东省、河南省、湖北省、湖南省、广西壮族自治区、重庆市、贵州省、新疆维吾尔自治区、深圳市为第一批交通强国建设试点。
教育部将建300个示范性职业教育集团(联盟)
10月10日,教育部发布《关于开展示范性职业教育集团(联盟)建设的通知》,提出到2020年初步形成300个左右的示范性职业教育集团(联盟)。经有关部门批准备案,成立3年以上的职业教育集团,且近3年在全国职业教育集团化办学统计与公共服务平台上填报信息基本完备的,可以申报参选。
《在线旅游经营服务管理暂行规定(征求意见稿)》公开征求意见
文化和旅游部近日就《在线旅游经营服务管理暂行规定(征求意见稿)》向社会公开征求意见。意见反馈截止时间为2019年11月10日。征求意见稿指出,在线旅游经营者,是指通过互联网等信息网络从事在线旅游经营服务的自然人、法人和非法人组织,包括在线旅游平台经营者、平台内经营者、自建网站或通过其他网络服务提供在线旅游经营服务的经营者。
北京:加大对互联网违规发布房源信息处罚力度
北京日前发布通知明确,加大对违规发布房源信息处罚力度,对违法违规行为下架房源信息并暂停发布权限1-3个月,违规发布房源信息3次以上的,不得再通过互联网交易平台发布本市住房租赁房源信息。
北京:推进错时共享停车拟奖励车位供给
北京市正研究出台错时共享停车指导意见,明确对停车设施供给方奖励机制,推动与周边居民错时共享。同时也将建立对车位使用者的约束机制,充分发挥居委会、社会组织等各方的协调作用。
深圳:面向先进制造业企业定向配租公租房
深圳市住建局10日明确,面向深圳市先进制造业企业定向配租1020套市本级公共租赁住房。配租对象为职工具有公共租赁住房租住需求,且2018年度工业增加值位于前200位的先进制造业企业。
深圳:幼儿园将成深圳住宅小区“标配”
深圳市政府办公厅发布《深圳市小区配套幼儿园治理工作实施方案》,方案指出,深圳各区(新区)要科学合理规划幼儿园并加快建设,将新建、城市更新和棚户区改造小区配套幼儿园纳入城市公共管理和公共服务设施建设规划;要明确由商品住宅开发建设单位建设小区配套幼儿园。
《河北省学校安全条例》12月1日施行对“校闹”将依法予以打击
《河北省学校安全条例》经省十三届人大常委会第十二次会议审议通过,将于今年12月1日施行。《条例》明确规定,学校门口100米范围内禁止小摊点经营。学校应当定期开展消防等安全应急演练,对学校的食宿行都作出明确规定,学校应当建立学生健康档案,对“校闹”将依法予以打击。
天津将排查校外线上培训机构培训内容
日前,市教委等六部门印发《2019年天津市校外线上培训机构排查方案》,要求今年12月底前完成对全市校外线上培训机构的排查,重点排查校外线上培训机构的备案审查、平台环境、培训内容、学习时长、教师资格、信息安全、经营行为等。
山东自贸试验区济南片区推出基于区块链技术的“企业开办一次办成”平台
10月9日,济南市政府新闻发布会正式公布《中国(山东)自由贸易试验区济南片区金融改革试点实施方案》。据济南市商务局局长刘艳秋介绍,今年9月初,山东自贸试验区济南片区综合服务中心正式运行,应用基于区块链技术的“企业开办一次办成”平台,可快速完成新开办企业营业执照、印章备案及刻制、社保登记等业务事项,最短耗时仅47分钟,平均业务办理时间120分钟,比承诺时限压缩75%,大幅减轻企业财务成本和群众办事成本。
【行业动态】
阿里巴巴将在重庆建区域总部基地
10月10日,重庆市政府与阿里巴巴集团、蚂蚁金服集团签订全面深化合作协议。根据协议,重庆市与阿里巴巴将在原有合作基础上全面深化在数字经济、建设智慧名城、制造业转型升级、国际合作与对外开放、人才培养和乡村振兴等方面合作。阿里巴巴表示,将在渝投建阿里巴巴集团区域总部基地,推动阿里巴巴客户体验中心、盒马鲜生供应链运营中心、阿里巴巴中国智能物流骨干网节点等在渝陆续落地,将重庆作为阿里巴巴最重要的战略布局区域之一。
富德保险与华为签订框架合作协议
10月9日,富德保险控股股份有限公司与华为技术有限公司签订框架合作协议。根据协议,双方将利用自身的核心竞争力,在云计算、大数据、人工智能、物联网、信息安全等领域展开深度合作,共同推动双方业务发展。
北京公交集团与华为签署战略合作协议
双方将基于优势互补与互利共赢的原则,在数字化转型顶层设计、智慧公交解决方案打造、行业标准规范建设等领域达成合作,利用大数据、AI、5G等新技术打造适应行业发展的数字平台,创新智慧公交运营模式与服务生态,实现安全、便捷、高效的公共交通服务。
北京金控集团与小米金融签署框架合作协议
从北京金融控股集团有限公司获悉,北京金控集团与小米金融签署框架合作协议。根据合作协议,双方将整合各自优势资源,在信息交流、技术研发、平台建设、项目实施、客户服务等多个方面开展务实合作。下一步,双方将围绕风险防控和数据合作,共同推进现代化风险防控体系平台及产品的开发。
字节跳动在5大城市组建游戏业务团队
字节跳动已在北京、上海、广州、深圳、杭州五大一线城市组建了游戏业务团队,并且还在大规模招人扩张。一位知情人士透露,字节跳动采用的是项目制,几个人组成一个小的项目组,且项目组之间不知道彼此在做什么。
掌众财富宣布清退P2P业务,未来不再开展P2P业务
10月10日,先锋系网贷平台掌众财富在官方微信公众号宣布清退P2P业务。掌众财富称,为了积极响应和配合监管“三降”要求,经慎重考虑,公司决定清退P2P业务,即日起将停止网络借贷信息中介业务,开展平台收尾工作,且未来不再开展P2P业务。
拼多多“多多果园”与褚橙合作游戏化运营
拼多多与褚橙达成合作,10月11日12时起,“多多果园”用户在种树浇水抽奖环节有可能会抽中“褚橙种子”,得到种子用户可在线上栽种虚拟褚橙果树,线上“褚橙”成熟后,消费者将免费包邮收到5公斤褚橙基地直供实物褚橙。拼多多副总裁威海在“褚橙×拼多多”战略发布会上介绍,平台后续还将上线褚橙旗下的“云冠橙”,帮助褚橙形成新的品牌线。
家装行业新标准即将发布,土巴兔、东易日盛等参与制定
10月10日消息,家装行业标准正在加快编撰中,一套新CBDA标准《住宅室内装饰装修工程质量验收标准》即将对外发布,参与制定的企业包括土巴兔、东易日盛、名雕等。
商汤科技与日本商船三井株式会社达成合作
据商汤科技官方微信公众号消息,近日,商汤科技与日本最大海运公司商船三井株式会社(MOL)达成合作,共同开发新型船舶影像识别和记录系统,并将该系统应用于商船三井客运有限公司的“NipponMaru”号邮轮上进行验证试验。