- 发布日期:2019-07-22
- 来源:白鹿智库
【高层动态】
李克强考察应急管理部并主持召开防汛抗旱工作会议
7月19日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强到应急管理部考察并主持召开防汛抗旱工作会议,部署当前和下一阶段防汛抢险救灾。
【政策导向】
国务院金稳会:要继续实施好稳健货币政策 适时适度进行逆周期调节
国务院金融稳定发展委员会召开第六次会议,会议强调,要继续实施好稳健货币政策,适时适度进行逆周期调节,保持流动性合理充裕。把握好处置风险的力度和节奏,坚持在推动高质量发展中防范化解风险,及时化解中小金融机构流动性风险,坚决阻断风险传染和扩散。深化金融供给侧结构性改革,加快完善金融体系内在功能,形成实体经济供给体系、需求体系与金融体系之间的三角良性循环。要把加强党的领导和培养专业主义精神结合起来,进一步提升服务实体经济的能力、防范化解金融风险的能力、适应国际化的能力、发展金融科技的能力和金融机构治理能力,充分调动各方面积极性,共同做好工作。
国办:在地方权限内探索城镇土地使用税差别化政策
国务院办公厅印发《关于完善建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场的指导意见》。意见明确不同权能建设用地使用权转让的必要条件,完善土地分割、合并转让政策。各地可根据本地实际,在地方权限内探索城镇土地使用税差别化政策,促进土地节约集约利用。各级自然资源、财政、金融等主管部门要建立联动机制,有序推进土地二级市场建设。已依法入市的农村集体经营性建设用地使用权转让、出租、抵押,可参照本意见执行。
两部委:非上市银行满足发行条件和审慎监管要求 可直接发行优先股
银保监会、证监会发布《关于商业银行发行优先股补充一级资本的指导意见(修订)》。有关负责人答记者问时表示,绝大多数城市商业银行和农村商业银行都是非上市银行,根据《非上市公众公司监督管理办法》规定,股东人数累计超过200人的非上市银行符合非上市公众公司的标准,经过本次修订,在满足发行条件和审慎监管要求的前提下,可直接发行优先股。本次修订有效疏通了非上市银行优先股发行渠道,对于中小银行充实一级资本具有积极的促进作用,有利于保障中小银行信贷投放,进一步提高实体经济服务能力。
两部委:加强个人所得税纳税信用建设
发改委财政金融和信用建设司会同税务总局研究起草了《关于加强个人所得税纳税信用建设的通知(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。通知要求,建立个人所得税纳税信用管理机制,全面实施个人所得税申报信用承诺制,建立健全个人所得税纳税信用记录,建立自然人失信行为认定机制。
教育部将推动中外学生趋同化管理:对违规违纪留学生严处
近日,教育部国际合作与交流司在答记者问时表示,将进一步推动来华留学生与中国学生的管理和服务趋同化。高校应当在入学和日常教育中对来华留学生进行中国法律法规、校规校纪和安全教育,对违规违纪的留学生严肃处理,涉嫌违法犯罪的,配合有关部门依法依规处理,绝不纵容姑息。(人民日报)
工信部副部长陈肇雄:做大做强软件产业 加快推进数字产业化、产业数字化
第十五届中国(南京)国际软件产品和信息服务交易博览会在南京开幕。工信部副部长陈肇雄出席2019全球软件产业高峰论坛并致辞。陈肇雄强调,把握好新一轮科技革命和产业变革的历史契机,做大做强软件产业,努力实现以数字产业化培育新动能、以产业数字化孕育新动力、以社会智慧化引领新发展。(人民邮电报)
市场监管总局局长肖亚庆:深化市场监管改革 夯实监管工作基础
市场监管总局局长肖亚庆在浙调研时强调,要突出重点领域监管,加快推进药品、食品、特种设备等风险监测预警防控系统建设,防范化解高风险主体重大风险隐患。要完善企业信用体系建设,强化信息公示,压实企业主体责任。要深入探索“互联网+监管”模式,积极推进行政执法监管平台建设,创新新形势下市场监管工作的方式方法。(市场监管总局)
《智能快件箱寄递服务管理办法》10月1日起施行
国家邮政局通过《智能快件箱寄递服务管理办法》,自2019年10月1日起施行。《办法》明确了智能快件箱设置要求,要求智能快件箱运营企业为实名收寄以及验收、拒收快件提供技术条件和技术服务。进一步明确了智能快件箱使用要求,规定智能快件箱使用企业建立管理制度,明确收寄验视、实名收寄、服务时限、服务质量等事项,并规定了运营企业、使用企业不得通过智能快件箱接收交寄物品和投递快件的具体情形。
央行:稳健的货币政策要松紧适度 适时适度实施逆周期调节
央行发布《中国区域金融运行报告(2019)》,报告指出,2019年,央行将紧紧围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务,创新和完善金融宏观调控,深化金融供给侧结构性改革,调整优化金融体系结构,不断改进金融服务。稳健的货币政策要松紧适度,适时适度实施逆周期调节,根据经济增长和价格形势变化及时预调微调,广义货币M2和社会融资规模增速与国内生产总值名义增速相匹配。切实防范化解重点领域金融风险,平衡好促发展与防风险之间的关系。在实施稳健货币政策、增强微观主体活力和发挥好资本市场功能之间,形成三角形支撑框架,促进国民经济整体良性循环。
证监会副主席方星海:科创板要贯彻以信息披露为核心的注册制 严惩违规行为
证监会副主席方星海在接受采访时表示,从审核到注册阶段,如果企业、中介机构有违规,证监会会严格进行处分,比如有两家头部券商在科创板承销过程中擅自修改招股说明书受到了处分。科创板在信披真实准确完整方面的要求非常严格。希望通过科创板的推出、通过真正贯彻以信息披露为核心的注册制的方法,提高中介机构和上市公司的质量。(中证网)
银保监会研究发布7项对外开放新政策措施
银保监会发言人表示,近日研究发布了7项对外开放新政策措施。一、鼓励境外金融机构参与设立、投资入股商业银行理财子公司;二、允许境外资产管理机构与中资银行或保险公司的子公司合资设立由外方控股的理财公司;三、允许境外金融机构投资设立、参股养老金管理公司;四、支持外资全资设立或参股货币经纪公司;五、缩短外资人身险公司外资股比限制从51%提高至100%的过渡期至2020年;取消境内保险公司合计持有保险资产管理公司的股份不得低于75%的规定,允许境外投资者持有股份超过25%;七、放宽外资保险公司准入条件,取消30年经营年限要求。(金融时报)
金融委办公室秘书局局长:监管形成三方共识 资管新规基本要求不变
在2019年中国资产管理年会上,金融委办公室秘书局局长陶玲表示,监管目前已形成三个方面共识:一是净值化、打破刚兑、去通道资管新规基本要求没有变;二是行业也认识到落实整改难以一蹴而就,要考虑机构实际情况,给予配套措施。三是各方面继续推动监管合作,公平竞争,消除制度性洼地。(财联社)
北京对出租汽车更新为纯电动车给予资金奖励 每车上限7.38万元
北京市财政局、北京市交通委近日发布通知称,将实施出租汽车更新为纯电动汽车资金奖励政策。北京市将对符合要求的出租车经营者给予一次性政府资金奖励,每辆车上限为7.38万元。奖励期限为发布之日起至2020年12月31日。
上海:提高上海服务业改革深度和开放广度 提升全球资源配置能力
上海市委常委会举行会议,会议审议通过《上海市新一轮服务业扩大开放若干措施》,指出要对标国际最高标准、最好水平,提高上海服务业改革深度和开放广度,提升全球资源配置能力,增强“五个中心”建设能级。大幅度放宽市场准入,打造国际一流营商环境,构筑国际人才集聚高地,助力上海经济结构调整转型升级。会议指出,要紧扣目标任务,聚焦重点发力,加快提升上海“四大品牌”的显示度和辐射力。
深圳倡建“产业保障房” 为民企发展拓空间
深圳市政协组织开展的为期3个月的“促进深圳民营经济发展”重点调研已形成调研报告。据悉,报告从推动湾区协同发展、强化政务服务职能、鼓励社会组织发展、提高土地利用效率、化解企业融资难题、优化企业人才引育等六大方面提出了“三十条”具体建议。在相关报告中,《关于深圳工业园区“二房东”问题治理及管理措施的调研报告》给出了建设“产业保障房”等对策建议,呼吁为民营企业发展提供可持续的空间保障。(深圳商报)
福建省常务副省长:努力打造数字中国建设的示范区
福建省常务副省长张志南表示,福建省成为许多信息化建设领域的试点省份,为数字中国建设探索福建经验。将深入实施数字经济领跑行动,加快发展平台经济、共享经济、卫星应用等新产业新业态,数字福建(长乐)产业园、厦门软件园、泉州芯谷等产业园区集聚效应不断增强,一批省内互联网龙头企业发展势头强劲,新型显示、高端智能、物联网等千亿产业集群进一步壮大。将积极营造有利于创新创业创造的良好发展环境,努力打造数字经济发展的新高地和数字中国建设的示范区。
温州市印发“经济新业态培育行动方案”,包括重点培育区块链等新兴产业
7月17日,温州市人民政府办公室印发《温州城市经济新业态培育行动方案(2019-2021年)》,将实施五大重点任务,其中包括适应新科技革命和产业变革要求,从制造到智造,重点培育通信卫星、物联网、集成电路、大数据、区块链等新兴产业。围绕温州国家自创区、环大罗山科创走廊等平台布局数字经济新业态载体,争取落地国家北斗卫星产业基地,加快互联网大厦、创新创业新天地、数字经济产业创新中心等项目建设,推进国家大学科技园扩容发展和中国电子温州产业园建设。围绕产业和政府数字化的机遇,招引阿里巴巴、百度、腾讯、清华紫光等一批物联网、大数据、区块链等产业落地。
成都签署5G商用项目合作协议
日前5G+云+AI智慧监控商用项目合作协议在成都签署。该协议是由成都市城市管理委员会道路桥梁监管服务中心、中国电信成都分公司以及华为公司共同签署的。该系统采用4K采集影像,智能识别路面坑槽、裂缝、拥包等8种病害,并将4K高清视频通过5G大带宽通道实时回传到指挥中心。(新华社)
山东:推动数字产业成为支柱产业 2022年占GDP比重不低于45%
在山东省政府新闻办的新闻发布会上,山东省大数据局副局长廉凯介绍,山东将以“数字产业化、产业数字化”为主线,促进新一代信息技术与实体经济深度融合。到2022年,完成重要领域数字化转型,使数字经济占全省GDP的比重不低于45%。将着力发挥数据资源基础作用,做大做强大数据、云计算、物联网等核心引领产业,超前布局人工智能、虚拟现实、区块链等前沿新兴产业,巩固发展集成电路、基础电子等关键基础产业,全面提升高性能计算机、高端软件、智能家居等特色优势产业。(新华社)
山西将打造全国领先的基础数据产业聚集地
山西省发布《关于加快我省数据标注产业发展的实施意见》,将打造全国领先的基础数据产业聚集地,推动数据标注产业实现全领域深度融合应用。《实施意见》要求,太原市、阳泉市及山西综改示范区管委会,高起点谋划、高标准建设专业化数据标注产业园区。到2025年,山西成为全国领先的基础数据产业聚集地,数据标注产业年产值达到50亿元,带动人工智能相关产值达到500亿元。
陕西35项产业条目列入外商投资优势产业目录
从陕西省发改委获悉,今年,陕西有35项产业条目列入《中西部地区外商投资优势产业目录》。这些条目主要集中在电子信息、先进制造、高端能源化工等领域。列入目录的外商投资项目将享受相关优惠政策:在投资总额内进口自用设备免征关税;企业所得税按15%征收等。(陕西日报)
银行业协会副秘书长呼吁给予银行理财税收优惠政策
在2019年中国资产管理年会上,银行业协会副秘书长白瑞明表示,协会听取了银行内部意见,向监管部门有几点呼吁:1、根据各家银行理财存量, 按照一行一策,有针对性出台非标等政策;2、给予银行理财税收优惠政策,建议不同市场参与者能够得到公平对待;3、明确银行理财子公司的操作指引。(财联社)
公募投科创板最新要求来了:严禁跟风炒作、追涨杀跌
在首批25家科创板企业即将集体上市前,各家基金公司近日纷纷收到了《关于公募基金参与科创板投资有关要求的通知》。在这份7月19日发布的机构监管情况通报的文件中,监管机构针对公募基金参与科创板投资的研究报价、投资交易、销售管理、合规风控等各个方面均做出了细致要求:1、严禁与发行人、承销商串通报价,严禁与其他网下机构投资者协商报价,严禁故意压低或抬高报价,严禁超额申报等行为。2、严格控制投资交易换手率,保持基金产品投资策略与投资风格的稳定性与一致性,严禁跟风炒作、追涨杀跌。3、严格落实组合管理、分散投资原则,在现行法规规定基础上,进一步从严设定科创板股票投资比例限制、审慎投资,切实做好流动性风险管控,避免因集中持股导致基金净值大幅波动。4、严禁市场操纵、利益输送、内幕交易等违法违规行为。5、对科创板股票投资及科创主题基金,应设置不低于3年的考核期,避免短期考核干扰投资策略的稳健执行。6、审慎识别认申购资金来源,严禁让渡投资管理权,严禁将公募基金异化为各类机构资金的套利通道。(中国基金报)
【行业动态】
港版“支付宝”获批全国通用许可 将从大湾区拓展至全国可用
支付宝方面透露,旗下香港版“支付宝”AlipayHK已获央行许可,继大湾区可用后将逐步在内地开展移动支付服务,这意味着今后香港用户也可不带钱包游遍内地。AlipayHK也成为首个在全国范围内开通服务的香港电子钱包。AlipayHK的用户已超过200万,每3个香港人就有1个在用AlipayHK。最新第三方调查显示:香港每个移动支付用户平均会有3个电子钱包,而AlipayHK使用率超过53%,是港人首选的电子钱包。(中证网)
西藏与京东及高校签署战略合作协议,共促电子商务发展
7月21日,西藏自治区商务厅与京东集团及高校签署战略合作协议。此协议还涉及到大连理工大学和西北农林科技大学,其总体目标是在西藏建立现代化、标准化、智能化特色农产品示范园区,构建示范性京东农场,加快西藏农特产品品牌建设与上行工作,构建西藏农特产品新型商贸模式与流通体系。合作领域包括京东农场合作建设、智慧农贸市场建设、特色农产品品牌打造和京东金融合作引入等。(中国新闻网)
澎湃新闻正式入股趣头条,后者将申请互联网新闻服务许可
7月20日,据国家企业信息信用公示系统显示,趣头条运营主体上海基分文化传播有限公司(下称上海基分)出现工商信息变更,注册资本从150万元变更为1000万元,并新增股东上海新湃管理有限公司(下称上海新湃)。上海新湃为上海东方报业有限公司全资子公司,是澎湃新闻运营主体公司,这意味着澎湃新闻已正式入股趣头条。
腾讯旗下虚拟银行更名为富融银行
由腾讯控股有限公司、中国工商银行(亚洲)有限公司、香港交易即结算所有限公司、高瓴资本及香港商界人士郑志刚(通过其投资主体Perfect Ridge Limited)合资组建的虚拟银行怡丰有限公司Infinium Limited宣布正式更名为富融银行有限公司(Fusion Bank Limited)。