- 发布日期:2019-07-12
- 来源:白鹿智库
【高层动态】
李克强主持召开国务院常务会
中国政府网消息,国务院总理李克强7月10日主持召开国务院常务会议,确定进一步稳外贸措施,以扩大开放助力稳增长稳就业;要求切实做好降低社保费率工作,决定全面推开划转部分国有资本充实社保基金;部署中央预算执行和其他财政收支审计查出问题整改工作。
会议指出,稳外贸,关键是要进一步扩大对外开放,更加注重以市场化改革和运用经济手段增强企业内生动力。从完善财税政策、强化金融支持、加快发展跨境电商、提升贸易便利化水平等手段促进外贸稳中提质。
会议强调,降低社保费率是减轻企业负担、激发市场主体活力的重要举措。下一步,要围绕确保社保费率降低、确保基本养老金按时足额发放等要求,研究解决政策落地措施。
【政策导向】
发改委:中美贸易摩擦对轻工行业对外贸易影响总体可控
财联社,7月11日消息。日前,国家发展改革委产业发展司召开轻工有关行业发展座谈会。从座谈会了解情况看,当前中美经贸摩擦对轻工不同行业均造成不同程度影响,特别是对美出口依赖程度高、产品可替代性强、两头在外的企业受到的影响更大一些,但中美贸易摩擦对轻工行业对外贸易影响总体可控。目前,企业正在采取措施积极应对,对稳定外贸增长充满信心。为打赢中美贸易战,保持轻工行业平稳发展,企业建议,要加快改善国内营商环境、切实落实好现有优惠政策、加大知识产权保护、加大对企业金融保险支持、加快品牌建设等。下一步,发改委将在此基础上进一步分析研究,吸收采纳企业意见建议,积极引导轻工行业转型升级,推动轻工业平稳运行,促进行业高质量发展。
商务部:中美双方将重启经贸磋商
证券时报消息,商务部新闻发言人高峰7月11日下午在例行新闻发布会上表示,中美双方经贸团队将按照两国元首大阪会晤的要求,在平等和相互尊重的基础上重启经贸磋商。中方的核心关切必须得到妥善解决,相信双方可以通过平等对话照顾彼此合理关切,一定能够找到解决问题的办法,这符合两国和两国人民的利益,也符合世界和世界人民的利益。
司法部:《严重违法失信名单管理办法》公开征求意见
7月11日,中国证券网消息,为加强严重违法失信名单管理,强化信用监管,扩大社会监督,根据《企业信息公示暂行条例》等规定,市场监管总局起草了《严重违法失信名单管理办法(修订草案征求意见稿)》(以下简称征求意见稿),向社会公开征求意见。
在不与现行《企业信息公示暂行条例》相关规定冲突的前提下,根据市场监管职能,征求意见稿进一步扩充列入主体类型、列入情形等。对于市场监管部门负责的所有监管对象和事项,原则上都尽量覆盖,形成市场监管领域统一的严重违法失信名单管理制度。按照“四个最严”要求,针对食品药品、特种设备等关系人民群众生命健康安全的领域,增加列入情形,加大惩戒力度。
国药监局、卫健委发布《定制式医疗器械监督管理规定(试行)》
中国产业经济信息网7月11日消息称,近日,国家药监局和国家卫健委联合发布了《关于发布<定制式医疗器械监督管理规定(试行)>的公告》(以下简称《规定》),《规定》自2020年1月1日起正式施行。
《规定》明确了定制式医疗器械的定义、备案、设计、加工、使用、监督管理等方面的要求。
《规定》要求对定制式医疗器械实行备案管理,定制式医疗器械生产企业和医疗机构共同作为备案人,同时对生产、使用定制式医疗器械的生产企业和医疗机构明令规定不得委托生产。预计《规定》的发布实施,将进一步鼓励定制式医疗器械的创新研发,规范和促进行业的健康发展。
工信部:2021-2023年度新能源汽车双积分政策将征求意见
2019世界新能源汽车大会日前在海南博鳌召开。工信部副部长辛国斌在大会上表示,目前已初步研究拟定了2021-2023年度双积分政策的相关措施,近期将向社会公开征求意见。
据辛国斌介绍, “我们通过对现行政策实施情况的深入研究,并结合第五阶段油耗标准制定过程中,对行业油耗下降潜力、新能源汽车发展情况及相应的经济技术成本等测算分析,将于近期公开征求意见。”
辛国斌还表示,为进一步明确我国新能源汽车发展路径,目前工信部正在加紧牵头编制2021-2035年中国新能源汽车产业发展规划。“总体思路我们考虑的是,一要明确发展新能源汽车的战略导向,兼容多种技术路线发展;二要加快政府职能转变,更好发挥市场机制作用,激发企业自主创新动力和市场活力;三要进一步优化产业布局,完善基础设施,深化开放合作。”(中国产业经济信息网,7月11日)
农业农村部:农村人居环境整治是中央财政农业投资重点领域之一
农业农村部于7月11日上午举行新闻发布会,介绍农村人居环境整治推进工作有关情况。农业农村部计划财务司二级巡视员王衍在发布会上表示,农村人居环境整治是乡村振兴的重要内容,也是农业农村现代化迫切需要补上的突出短板,因此也是现在中央财政农业投资的一个重点领域。2019年,中央财政聚焦农村人居环境整治,通过补助奖励的方式对地方农村人居环境整治进行支持。(财联社7月11日)
农业农村部:垃圾分类 农村也要有行动
“垃圾分类事关千家万户,不光城市要推动,农村同样也要有行动。按照中央决策部署,我们在推进农村人居环境整治过程中要积极做好农村生活垃圾的分类处理。”7月11日,农业农村部农村社会事业促进司司长李伟国在农业农村部举行的新闻发布会上说。(人民日报,7月11日)
农业农村部:对骗取农村厕所革命补贴资金等行为零容忍
农业农村部7月11日举行新闻发布会,农业农村部计划财务司二级巡视员王衍表示,对农村厕所革命项目实施或绩效评价过程中发现的套取、骗取、挤占、挪用以及违规发放补贴资金等行为,将坚持“零容忍”态度,依法依规严肃处理,发现一起查处一起。(财联社,7月11日)
证监会:实施券商分类管理 重启内资券商设立审批
近日,证监会发布《证券公司股权管理规定》(下称《股权规定》),并重启内资证券公司设立审批。
对比征求意见稿,正式发布的《股权规定》做了几个重大调整:
推动证券公司分类管理,支持差异化发展,根据证券公司从事业务的复杂程度,分为专业类和综合类券商两大类。
其中对于从事常规传统证券业务的公司(即“专业类证券公司”),以中介服务为主,不涉及大额负债及大额资本中介。对于从事的业务具有显著杠杆性质且多项业务之间存在交叉风险的证券公司(即“综合类证券公司”,由于资本消耗较高,与其他金融体系联系紧密,外部性显著,要求其主要控股股东需具备较高的管控水平和资本补充能力。
预计分类管理安排有助于支持各类证券公司差异化、专业化、特色化发展。(国际金融时报,7月11日)
两部门发布关于支持做好新型农业经营主体培育的通知
近日,两部门发布了关于支持做好新型农业经营主体培育的通知。《通知》提出培育从事农业生产和服务的新型农业经营主体是关系我国农业现代化的重大战略,《通知》强调2019年中央财政要加大对农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体的支持力度,其中,县级以上农民合作社、家庭农场、农业产业化联合体是主要支持对象。预计我国新农村农业发展的第一阶段将从培育龙头品牌生产服务主体开始,逐步改变我国目前农业生产主体的结构,整合农村生产资源以提高农村农业生产服务水平。(财政部网站)
财政、水利部:水利发展资金项目审批权下放至地方
财政部、水利部10日联合发布《水利发展资金管理办法》,明确了水利发展资金项目审批权限下放到地方等多方面内容,以进一步规范中央财政水利发展资金管理。《管理办法》自2019年7月1日起施行,政策实施期限至2023年。(经济日报,7月11日)
北京市向社会推介重点项目 吸引民营资本参与
近日,北京市发改委发布消息,将向本市民营企业集中推介65个重点项目,其中包括便民商业、生态环保、医疗养老和其它高精尖产业的项目。这些项目的特征是符合首都城市功能定位、前期工作具备一定基础、投资回报机制明确、商业模式创新潜力大。
从行业上看,这次推介的项目共涉及9大重点领域,其中高精尖产业项目总投资达369.57亿元,占比达3成以上,是项目投资最多的领域。其余项目:城市更新项目有6个、便民商业项目有4个、住房保障项目达10个,休闲旅游项目8个,医疗养老项目8个,多与民生相关。(北京日报)
江苏省商务厅:一直在积极争取设立自贸试验区
我国将新设6个自贸试验区的消息引发资本市场关注,哪些省份有望成为“新成员”?各地申报自贸试验区进展如何?对此,记者采访了江苏省商务厅,相关工作人员回应称,自2013年起,江苏省一直积极争取设立自贸试验区,其他情况并不掌握。(证券时报,7月11日)
江苏省委与民航局就航空业服务长三角一体化发展进行深入交流
江苏省委书记娄勤俭在南京会见了中国民用航空局局长冯正霖,双方就航空业服务长三角一体化发展进行了深入交流。冯正霖表示,民航局将在长三角机场群规划中充分体现航空对江苏经济社会发展的支撑作用,在航空资源配置上给予支持,帮助江苏补齐航空“短板”,加快建设现代综合交通运输体系。(财联社,7月11日)
黑龙江省有序推进垃圾分类工作
近日,黑龙江省积极推进垃圾分类工作,哈尔滨市、齐齐哈尔市、大庆市、牡丹江市先行试点,重点围绕生活垃圾分类制定工作方案。据介绍,2017年以来,黑龙江省先后印发《黑龙江省人民政府办公厅关于做好生活垃圾分类工作的通知》《黑龙江省人民政府办公厅关于建立完整的先进的废旧商品回收体系的实施意见》《黑龙江省公共机构生活垃圾分类实施方案》《关于在全省医疗机构推进生活垃圾分类管理的通知》《关于转发〈教育部办公厅等六部门关于在学校推进生活垃圾分类管理工作的通知〉的通知》等多个政策文件,对生活垃圾分类工作进行指导。
目前,已建成生活垃圾无害化处理设施93座、转运站772座,试点城市餐厨垃圾资源化利用和无害化处理项目已建成投入使用。(黑龙江日报)
哈尔滨: 20条新政支持新区发展 支持申建自贸区
近日,哈尔滨市委、市政府印发《关于支持哈尔滨新区改革创新推动高质量发展的政策措施》,20条措施包括:积极争取省级投资开发企业参股;支持新区建设知识产权保护中心;支持以新区为核心申建中国(黑龙江)自由贸易试验区,支持新区建设辐射东北亚的金融商务集聚区;支持新区与深圳共建产业园区;支持新区申建国家战略性新兴产业集群;支持新区启动智慧城市试点建设等。(哈尔滨日报,7月11日)
广州:全面推进生活垃圾强制分类 20日前各区须制定实施方案
10日,广州市城市管理和综合执法局下发工作任务清单,提出从本月开始,全市全面启动整体推进城乡生活垃圾强制分类工作。7月20日前,各区完成本区全面推进生活垃圾强制分类实施方案的制定,明确阶段工作目标,细化工作内容,量化工作任务。两个月内社区小区全部配齐四类垃圾桶。(南方日报,7月11日)
区域融合:四川、重庆签署“2+16”合作协议
7月10日,重庆党政代表团来川考察期间,川渝两地签署了“2+16”个协议(方案),将全面合作向纵深推进。“2”指《深化川渝合作推进成渝城市群一体化发展重点工作方案》《关于合作共建中新(重庆)战略性互联互通示范项目“国际陆海贸易新通道”的框架协议》,“16”指15个专项工作方案(协议)和1个《共建合作联盟备忘录》。双方将在规划编制、生态环境、基础设施、产业合作、开放平台等领域融合发展。(四川日报,7月11日)
【行业动态】
保险:大家保险集团将依法受让安邦人寿、安邦养老和安邦资管股权
经中国银保监会批准,近期,中国保险保障基金有限责任公司、中国石油化工集团有限公司、上海汽车工业(集团)总公司共同出资设立大家保险集团有限责任公司,注册资本203.6亿元。大家保险集团将依法受让安邦人寿、安邦养老和安邦资管股权,并设立大家财险,依法受让安邦财险的部分保险业务、资产和负债。安邦集团将做好存量保单兑付工作,全面履行保险合同义务,切实保障保险消费者及各有关方面合法权益。重组完成后,安邦集团将不开展新的保险业务。(财联社,7月11日)
网贷:行业整合开始 宜信收购道口贷
今日宜信官方发布公告称,近日,宜人金科(NYSE:YRD)与北京道口贷科技有限公司(道口贷)达成收购意向。收购完成后,道口贷将成为宜人金科全资子公司。(财联社,7月11日)
互金:互金协会称互联网投融资总额已达697亿美元
中国互联网协会发布《中国互联网发展报告(2019)》指出,2018年国内投融资规模整体呈现快速增长态势,投融资案例共2685件,相较2017年的1296件增长107.2%,披露的总交易金额为697亿美元,相较2017年的484.8亿美元增长43.8%。报告还称,2018年互联网企业形成赴美、赴港上市潮,互联网企业普遍上市破发、市值倒挂,约有55%的企业按最低发行价发行;79%的公司市值低于上市首日,其中18%的公司市值几近腰斩。(新京报,7月11日)
智慧政务:中国网安、腾讯、北明联合发布“至信链” 助力智慧司法建设
10日,中国电子科技网络信息安全有限公司(以下简称:中国网安)、腾讯公司以及北明软件有限公司(以下简称:北明公司)联合发布司法区块链应用生态服务平台——“至信链”,并将于8月正式对外提供服务。
据介绍,“至信链”旨在向社会提供安全、权威、客观、公正的司法区块链应用服务。在“至信链”的建设中,中国网安负责“至信链”的技术合作、安全能力建设及后续运营,腾讯公司负责提供“至信链”底层技术支持与开放生态等能力,北明公司负责“至信链”生态的组织管理和商务运营等工作。预计,“至信链”在帮助提高政府治理效率、降低成本等方面发挥作用(中新网7月11日)。
中央网信办等部门组织互联网企业签订网络诈骗责任书
11日从工信部获悉,工信部网络安全管理局会同公安部刑事侦查局、中央网信办网络综合协调管理和执法督查局于近日组织阿里巴巴、腾讯、百度等11家单位签订“重点互联网企业防范治理电信网络诈骗责任书”,进一步压实企业主体责任,切实加强社会监督和行业自律,净化网络通信环境。(财联社,7月11日)