- 发布日期:2019-07-08
- 来源:白鹿智库
【高层动态】
习近平出席深化党和国家机构改革总结会议并发表重要讲话
深化党和国家机构改革总结会议在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。他强调,深化党和国家机构改革是对党和国家组织结构和管理体制的一次系统性、整体性重构。我们整体性推进中央和地方各级各类机构改革,重构性健全党的领导体系、政府治理体系、武装力量体系、群团工作体系,系统性增强党的领导力、政府执行力、武装力量战斗力、群团组织活力,适应新时代要求的党和国家机构职能体系主体框架初步建立,为完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化提供了有力组织保障。要认真总结深化党和国家机构改革取得的重大成效和宝贵经验,巩固机构改革成果,继续完善党和国家机构职能体系,推进国家治理体系和治理能力现代化。
【政策导向】
发改委:支持符合条件的示范园入园企业优先申报发行农村产业融合发展专项企业债券
发改委印发《第二批国家农村产业融合发展示范园创建名单》的通知。经国家农村产业融合发展部门协同推进机制各成员单位共同研究,同意北京市密云区巨各庄镇蔡家洼村农村产业融合发展示范园等110个单位创建第二批国家农村产业融合发展示范园。各地要以示范园为重点,在不改变资金用途和管理要求的基础上,统筹利用各项涉农资金支持示范园符合条件的项目建设。支持符合条件的示范园入园企业优先申报发行农村产业融合发展专项企业债券,鼓励银行业金融机构对符合条件的示范园及入园优质企业予以必要的信贷支持。
商务部:正在考虑修订完善有关家政服务业的法规
国新办举行国务院政策例行吹风会,有关负责人介绍《关于促进家政服务业提质扩容的意见》。商务部服务贸易和商贸服务业司负责人朱光耀表示,由于2013年颁布的《家庭服务业管理暂行办法》跟新形势的发展已经不很相符,商务部在考虑修订完善有关家政服务业的法规。(中国新闻网)
文化和旅游部就游戏游艺设备管理办法征求意见
文化和旅游部就游戏游艺设备管理办法征求意见。《管理办法》提出,将游戏游艺设备机型机种分为电子游戏设备(机)和游艺娱乐设备,发放批准文件的同时,对电子游戏设备(机)和游艺娱乐设备分别发放自主生成的电子标识。将“老虎机、转盘机、跑马机等由系统自动按照概率性分配方式决定结果的”等具有赌博机特征的设备认定为含有宣扬赌博内容,进一步明确市场准入和执法监管认定标准。
国家外汇管理局:扩大外汇市场开放 防范跨境资本流动风险
国家外汇管理局发文称,外汇局党组将继续紧扣主题主线,按照中央统一部署,落实好守初心、担使命、找差距、抓落实的总要求,结合外汇管理工作实际,探索方法、创新形式,把四项重点措施贯通起来,有机融合、统筹推进,坚定不移深化外汇领域改革,扩大外汇市场开放,防范跨境资本流动风险,加大对外汇违法违规行为的打击力度,维护外汇市场健康良性秩序和国家经济金融安全,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想取得新进步、达到新高度,确保主题教育取得良好成效,以优异成绩迎接新中国成立70周年。
中国将增设知识产权专业职称
从国家知识产权局获悉,中国将增设知识产权专业职称。据介绍,人力资源和社会保障部近日印发《关于深化经济专业人员职称制度改革的指导意见》,全面推动经济专业人员职称制度改革。《指导意见》强调,增设知识产权专业,职称名称直接以专业命名。(人民日报海外版)
国税总局出台新税收征管规范:半数事项被精简
新制定的《税收征管操作规范》已于近期出台,所有税收业务全国统一规范;半数业务事项被精简;“信用+风险”动态监管纳税人。明确税费和非税收入全国统一规范,纳税人身份证件等资料不再需报送,监管纳税人风险, 结果计入信用积分。(新京报)
证监会正在制定上市公司并购重组制度方面的相关规则
证监会曹勇谈科创板新股市盈率较高:是市场化选择的结果。此外,曹勇透露,目前证监会正在制定上市公司并购重组制度方面的相关规则。分拆其实是国际市场上一个通行的制度安排。希望给科创板的上市公司的并购重组的价格机制上有更多的弹性,使市场在资源配置中起到一个更好的作用。(澎湃)
证监会就《证券公司流动性支持管理规定(征求意见稿)》公开征求意见
证监会消息,就《证券公司流动性支持管理规定(征求意见稿)》公开征求意见。《规定》拟定位为证券公司流动性支持的系统性规定,一方面,明确了公司自救、股东支持、商业银行贷款、行业互助、投保基金救助等多种流动性救助方式;另一方面,规范投保基金救助条件、程序、监督管理职责等,为应对证券公司流动性风险提供制度支持。
银保监会将对银行保险行业展开股权和关联交易整治工作 8月15日前须交自查报告
银保监会近日向银行保险机构发文,将开展保险机构股权和关联交易专项整治工作。文件要求重点关注《商业银行股权管理暂行办法》和《保险公司股权管理办法》出台后的股权和关联交易情况。银保监会要求各银行保险法人机构应按照股权和关联交易专项整治工作要点,形成股权和关联交易专项整治工作自查报告并填写相关表格,分别于2019年8月15日前和12月10日前报送自查报告及整改报告。(经济观察网)
央行霍颖励:继续推动更高水平的金融市场开放
在举行的国际货币论坛上,中国人民银行宏观审慎管理局局长霍颖励表示,人民币国际化是市场驱动、水到渠成的。人民币国际化取得显著成效,但也面临一些问题:第一,在人民币跨境使用当中经常项目使用占比比较低;第二,人民币国际支付比例较低;第三,人民币在海外市场可获得性不高;第四,境外机构持有股票和债券的比例仍然较低。因此,要主动适应高质量发展的需要,继续推动更高水平的金融市场开放,持续完善人民币跨境使用的政策框架和相关基础设施安排,不断地改进跨境资本流动的宏观审慎管理。(财联社)
我国将多措并举支持和推动网贷机构良性退出或转型发展
互金整治领导小组和网贷整治领导小组联合召开网络借贷风险专项整治工作座谈会,多措并举支持和推动机构良性退出或平稳转型,维护各地经济金融和社会政治稳定。会议表示,2019年四季度,在合规检查、接入系统、数据核验等工作基本完成的基础上,将逐一对在线运营机构进行分类管理,多措并举化解风险。专项整治工作按照“成熟一家、纳入一家”的原则,将整改基本合格机构纳入监管试点。(新华社)
上海市市长应勇:坚持依法科学的原则 有力有序推进垃圾分类
上海市委副书记、市长应勇调研上海市垃圾分类工作时指出,垃圾分类事关群众生活环境改善,事关绿色可持续发展大局。要全面贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神,按照市委市政府统一部署,坚定信心决心,坚持依法科学的原则,有力有序推进。要积极引导,从实际出发方便市民投放,努力实现垃圾分类的常态长效,打赢打好这场攻坚战、持久战。
上海:将出台5G产业发展三年行动计划
上海市政府印发《关于加快推进本市5G网络建设和应用的实施意见》。《实施意见》提出,2019年建设5G基站10000个,启动建设若干应用示范区,形成10项左右重点示范应用;到2021年,5G应用产业规模超过1000亿元。将制定5G应用创新三年行动计划,推动“5G+4K/8K+AI”应用示范。推进5G与智能制造、工业互联网、大数据、人工智能、超高清视频、工控安全等深度融合,打造若干5G建设和应用先行示范区。出台5G产业发展三年行动计划,加快推进5G核心器件的研发和产业化,利用5G支撑4K/8K超高清视频产业发展。
深圳推出科技计划管理改革22条举措
深圳市人民政府正式印发《深圳市科技计划管理改革方案》,推出深圳科技计划管理改革22条举措,通过新设、整合、拓展、优化科技计划项目,形成总体布局合理、功能定位清晰的“一类科研资金、五大专项、二十四个类别”科技计划体系。(南方网)
深圳互金协会:网贷借款人逾期超6个月可列入严重失信人名单
深圳市互联网金融协会发布关于《深圳市互联网金融协会失信惩戒操作规范》。根据《规范》,经依法认定存在严重失信行为的网贷借款人,符合逾期时间超过6个月,经合法、必要的催收,且未按要求如实提交财产申报资料情形的,可以认定为存在严重失信行为,可列入严重失信网贷借款人名单。
江西省长:优化营商环境 壮大非公经济 助力江西全省高质量跨越式发展
江西省长易炼红在吉安市调研,并出席全省推进非公有制企业维权服务工作优化营商环境现场会。他强调,要按照省委十四届八次全体(扩大)会议部署要求,优化营商环境,壮大非公经济,助力全省高质量跨越式发展。易炼红指出,技术创新是企业的命根子。江西正大力实施“2+6+N”产业高质量跨越式发展行动计划,将电子信息打造成万亿级产业。(江西日报)
《成都市生活垃圾管理条例(草案)》公开征求意见
从成都市人大常委会获悉,《成都市生活垃圾管理条例(草案)》向社会各界和广大市民征求修改意见建议。其中,明确了成都市生活垃圾分类标准,按照可回收物、有害垃圾、餐厨垃圾、其他垃圾四类分别处置。(四川日报)
青海省工业互联网平台发布暨5G合作伙伴大会召开
青海省工业互联网平台发布暨5G合作伙伴大会在西宁召开。副省长田锦尘、中国联通集团公司副总经理梁宝俊出席会议并致辞,现场围绕5G应用、工业互联网发展等主题开展广泛深入讨论,并举行了“青海省工业互联网平台”发布仪式。(青海日报)
江西省筹建科技创新基金 首期资金规模为10亿元
筹建江西省科技创新基金,也称“首期独角兽基金”。 该基金首期资金规模为10亿元,由社会专业投资机构心客投资、梅花创投按照社会资本的方式进行管理,将通过“预见独角兽计划”广泛筛选项目,同时也可借助“预见独角兽计划”的联投机制,与国内投资机构互动投资。投资比例30%为早期项目,30%为中期项目,40%为后期项目,对单个项目的投资原则上不得超过基金总规模的20%。(新华网)
海南出台琼港澳游艇自由行实施方案 证书互认定点停靠
海南省政府印发《中国(海南)自由贸易试验区琼港澳游艇自由行实施方案》,提出将在海南自贸区实施琼港澳游艇自由行,探索港澳游艇在出入境管理、监管查验、航行水域规划、码头设置、牌照互认等方面的政策,把海南打造成国际游艇旅游消费胜地。据方案,海南将实行“定点停靠、就近联检”口岸管理模式。港澳游艇选择海南游艇口岸办理入境手续后,就近停靠游艇开放码头或沿规定的航行路线到指定的未对外开放的游艇码头停泊。(中国交通新闻网)
河南省政府:支持郑州建设全国5G产业发展先行区和创新应用示范区
河南省委、省政府印发《关于支持郑州建设国家中心城市的若干意见》。《意见》指出,郑州要辐射周边、活跃全局,实在在显示出中原腹地的重要力量。发展生产性服务业,建设中西部新一代人工智能发展高地,建立国家超级计算郑州中心省、市、校联动推进机制;建设全国5G产业发展先行区和创新应用示范区,支持开展智慧医疗、自动驾驶、智能制造等领域5G示范应用。建设全国区域金融中心,支持中国(河南)自由贸易试验区郑州片区深化跨国公司总部外汇资金集中运营管理和跨境双向人民币资金池创新;培育新兴服务业集聚高地,支持建设“一带一路”国际会展城,争取中国中部投资贸易博览会永久会址落户郑州。(河南日报)
琼海今年底前实现新增和更换的公交车、出租车、公务用车100%使用新能源汽车
从琼海市政府办公室获悉,琼海将从加大推广力度,加快基础设施建设,完善新能源汽车使用环境等多个方面发力,加快清洁能源汽车在各领域的推广应用。琼海市政府明确,在今年年底前实现全市公交车、巡游出租车新增和更换车辆100%使用清洁能源汽车;轻型物流配送车、分时租赁汽车新增和更换车辆100%使用新能源汽车;新注册网约车应不低于80%使用清洁能源汽车;新增和更换的环卫车使用新能源汽车比例达50%。(海南日报)
【行业动态】
银保监会约谈部分信托公司 提严格落实“房住不炒”等五大要求
银保监会针对近期部分房地产信托业务增速过快、增量过大的信托公司,开展了约谈警示。银保监会对这些信托公司提出五点要求:要求这些信托公司增强大局意识,严格落实“房住不炒”的总要求,严格执行房地产市场调控政策和现行房地产信托监管要求;要求提高风险管控水平,确保业务规模及复杂程度与自身资本实力、资产管理水平、风险防控能力相匹配;要求提高合规意识,加强合规建设,确保房地产信托业务稳健发展;要求控制业务增速,将房地产信托业务增量和增速控制在合理水平;要求提升受托管理能力,积极优化房地产信托服务方式,为房地产企业提供专业化、特色化金融服务。(21世纪经济报道)
绿地集团牵手华为打造VR特色小镇
绿地集团与南昌市政府、华为技术有限公司三方就建设中国·南昌VR特色小镇项目签署框架合作协议,创新“VR+”产业协同机制,以“政府+市场”的运作模式,打造世界级VR产业高地。该项目也是绿地于今年4月与华为签约合作以来的首个落地项目,首期建设用地约3平方公里,总投资约500亿元。
宝马与戴姆勒合作开发自动驾驶技术 车辆2024年投放市场
宝马和戴姆勒共同宣布,两家公司的1200名开发人员将合作开发自动驾驶技术。宝马和戴姆勒在一份声明中称,双方的战略合作将专注于开发辅助驾驶系统技术、高速公路自动驾驶技术和自动停车技术。声明还称,两家公司将独立在各自的车上试验这些技术。宝马和戴姆勒方面称,双方已签订协定,预计自动驾驶技术将于2024年开始部署在车辆上投放大众市场。宝马和戴姆勒方面均称,双方的合作是非独家的,其他获得许可的原始设备制造商也可以加入。(澎湃)