地方党政领导班子俗称“四套班子”,通常是指党委、人大、政府和政协。
地方部门特别是党委办、政府办的日常工作会议中,领导排位在是非常重要的一项工作。
那么,一个地方的领导该怎么排序?
把握一个总的原则:先排四套班子主要领导,然后再到常委,之后按照政府、人大、政协排序,领导之间的个人排位按照其在单位中的排序确定。其中,四家班子主要领导和常委的排序,到常务之前的顺序是相对固定的:
第一肯定是书记。比如,市委书记是地厅局级含金量最高的职务,主持召开常委会,党委常委会制度决定书记是妥妥的“一号首长”,拥有地方发展战略、组织人事等重大决策权,一般上副部级(无论实权还是退二线)的正厅级都要有书记的任职经历。
第二是政府主官。比如,市长是市政府负责人,一般兼任市委副书记,主要抓经济,可以召开市政府会,负责抓落实具体工作,属于地方二把手。
第三是人大常务副主任。一般主任由书记兼任的,由于书记管的事情太多,一般另设一名常务副主任,兼任人大常委会的党组书记;
第四是政协主席。领导人民政协,处理人民政协一些日常工作,定期支持召开政协主席会议等。实权不多,但是级别高,在地方也有一定影响力,参政议政。
第五是专职副书记。在常委班子成员中,市委副书记是除两位主官外排名最靠前的,在党内职务稳居第三,是市长当仁不让的第一顺位人选,可以说只差临门一脚。即便不能扶正顺位市长,也能通过交流提任等方式解决其他正厅级职务,比如省直机关正职,或者人大政协正职。
第六,排其他的常委有组织部长、宣传部长、纪委书记、常务副市长、政法委书记、统战部长、市委秘书长和军分区政委(司令员),一般会进入常委班子,这些常委的排序一般按照提任同级别的先后时间顺序排。还有特殊情况,一些地方将纪委书记排在副书记之后、其它常委(党组成员)之前。
第七,排其他副市长。
第八,排其他人大副主任。
第九,排其他政协副职领导。