不作死就不会死 内容行业不可逾越的六大红线

2018年,直播答题冷却,网红天佑被封,热播网剧下架,时下最火热的快手、头条等平台屡遭约谈、处罚……频频遇阻的内容行业正迎来最强监管季。

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对于内容平台企业而言,牢固树立社会主义核心价值观,不是一句空话。


2018年,直播答题冷却,网红天佑被封,热播网剧下架,时下最火热的快手、头条等平台屡遭约谈、处罚……频频遇阻的内容行业正迎来最强监管季。


3月29日,央视财经以《“今日头条”广告里的“二跳”玄机》为题痛批今日头条,称其无视监管,在平台发布虚假广告信息,谋取非法利益,并有意躲避监管,专攻二三线城市,“智能”欺骗消费者,严重违反广告法、侵害消费者合法权益。


紧跟其后,各部门迅速出击,打出一套攻势强烈的组合拳:


——3月30日,人民网发表评论文章《今日头条:别再以丑陋方式上头条》,“乱象丛生,竞相比差,这样的今日头条是无视法律法规的今日头条,是大肆坑害民众的今日头条,也是不拿监管当回事的今日头条。”


文章指出,今日头条一而再再而三地出问题,不只是管理疏漏,深层次的是价值取向出现了偏差,发展路径走歪了。监管部门应该积极履责,激浊扬清,惩恶扬善,让不安分、不守法的企业付出应有的代价。


——4月4日,北京市工商局海淀分局对今日头条开出一张超94万元的行政处罚罚单。


——4月4日,国家广电总局会同属地管理部门严肃约谈今日头条,责令整改,并将视结果进一步采取处罚措施。


——4月4日,国家网信办依法约谈今日头条旗下“火山小视频”相关负责人,提出严肃批评,责令全面进行整改。


一周之内,从央视曝光到党媒跟进,从工商罚款到广电约谈,再到网信办出手,监管部门这套“组合拳”可谓拳拳到肉、杀气十足。


一叶落而知秋。今日头条也并不是唯一被监管对象。整个内容行业的监管态势就是,没有最严,只有更严。


在此背景下,从业者必须厘清监管“红线”和“底线”。守住底线,不越红线,乃为生存发展之道。


违规广告发不得


2018年2月,工商总局发布《关于开展互联网广告专项整治工作的通知》,将以社会影响大、覆盖面广的门户网站、搜索引擎、电子商务平台、移动客户端和新媒体账户等互联网媒介为重点,组织开展广告抽查监测。随后,各地相继开展互联网广告专项整治行动。


需要注意的是,这是工商总局第一次将新媒体账号广告作为整治重点,也是首次将公众号列入监管范围。


事实上,近年来网络平台因违规广告被主管部门处罚的案例屡见不鲜。今日头条“二跳”事件只是其中之一。


2018年3月,宁波市连续查办利用微信公众号发布虚假违法广告案件6起,其中“中国风创意摄影第一品牌”和“抑菌膏实力治疗”被下发了行政处罚决定书,罚款共计10700元。


道德底线越不得


2018年3月31日,央视《新闻直播间》和《东方时空》对短视频平台上存在的大量未成年孕妇现象做了报道,提到在快手、火山小视频找出了数以百计的未成年妈妈视频,并追问短视频的底线在哪里?


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4月2日,白岩松主持的《新闻1+1》再次点名快手、火山小视频的网络视频中,充斥着大量以“未成年少女做妈妈”、“全网最小二胎妈妈”为内容的视频,这些视频还会被标注“官方推送”的字样,不仅是对伦理道德的无视,甚至触碰到了法律。


4月4日,国家广电总局会同属地管理部门严肃约谈了 “快手”、今日头条(火山小视频)主要负责人,提出全面清查库存节目,立即下线低俗、暴力、血腥、色情、有害问题节目;永久关闭违法违规账号等整改措施。


4月5日,在快手发出公开道歉声明后,快手和火山小视频app已在安卓系统下架,应用宝、百度手机助手、PP助手、360手机助手都已无法搜索到,热门推荐中两款app也无法下载。虽然在苹果App Store里的iOS版本仍能搜到并下载,但快手的该版本“发现”栏目无法下拉更新。


政治红线摸不得


2018年1月24日,北京网信办就“百万赢家”活动将香港、台湾作为国家列入答题问题依法约谈花椒直播相关负责人,责令全面整改。


低级错误频现不仅给火爆的直播答题浇了盆冷水,也引起监管部门重视。2018年春节前夕,国家广电总局发布《加强网络直播答题节目管理》通知,要求对网络视听直播答题活动加强管理,进一步规范网上传播秩序,防范社会风险。


其实,诸如此类的政治性错误,存在于各行各业。2018年1月11日,上海网信办就万豪酒店将港澳台和西藏列为国家的行为约谈相关负责人,国家旅游局责成上海旅游局尽快查明事实做出处理;上海黄浦区市场监管局对万豪国际酒店立案调查。


低俗内容炒不得


1月27日,北京网信办约谈新浪微博,微博热搜榜、热门话题榜、微博问答功能等板块下线一周进行整改。随后,新浪微博平台举措频出,对炒作明星绯闻隐私的帐号进行永久关闭。 


2月,国家新闻出版广电总局联合地方新闻出版广电局等重拳出击,严肃整治网上近期出现的歪曲演绎红色经典、恶意拼接经典卡通形象散布血腥暴力、低俗炒作明星绯闻隐私和炫富享乐类视听节目。


2月2日,广东网信办约谈腾讯,责令整治炒作明星绯闻隐私和娱乐八卦,微信公众号“娱姬小妖吖”、企鹅号“星探妖妖”“娱姬小妖”等22个账号被永久关闭。


2月14日,国家网信办依法查处一批严重违规网络直播平台和主播,蜜汁直播、第二梦、媚娘、小公举、青依秀、龙猫直播、2018直播、紫水晶、葫芦直播、小美酱10家直播平台被关停;主播天佑、卢本伟被实施跨平台封禁。


儿童邪典搞不得


年初,国外儿童邪典视频进入国内,优酷、爱奇艺、腾讯、百度为邪典视频提供传播平台被相关文化执法部门查处。而为了净化网络内容秩序,国家多部门在近些年来相继展开了“剑网行动”、“净网行动”等网络专项整治工作。


2018年2月,按照全国“扫黄打非”工作小组办公室的部署要求,广东、北京两地“扫黄打非”部门深入查办涉儿童邪典视频案件。在依法从严查处广州胤钧公司的同时,对与该公司开展业务合作并提供传播平台的优酷、爱奇艺公司,为该公司提供传播平台的腾讯公司立案调查;对百度旗下“好看”视频存在传播儿童邪典视频内容立案调查。


北京、广东两地文化执法部门近日作出相关行政处罚,责令上述互联网企业改正违法违规行为,警告并处以罚款。


视频节目“剪”不得


2018年1月,国家新闻出版广电总局发布《进一步加强广播电视节目备案管理和违规处理的通知》,通知规定凡是被国家新闻出版广电总局发现问题、受到总局《收听收看日报》点名批评、或被总局以其他形式批评的节目,依据《广播电视播出机构违规处理办法(试行)》中有关条款予以相应处理。


同时,所有受到总局整改、警告、停播处理的节目一律不得以成片、剪辑、花絮等各种形式复播、重播或变相播出,包括不得通过各种形式转移到互联网新媒体上播出。


3月22日,国家广电总局发布《关于进一步规范网络视听节目传播秩序的通知》,提出:坚决禁止非法抓取、剪拼改编视听节目的行为;加强网上片花、预告片等视听节目管理;加强对各类节目接受冠名、赞助的管理等措施。


4月2日,人民日报发表文章《文化和旅游部:新浪视频、爱奇艺等因提供恶搞视频被罚》,文化和旅游部网站公布了一批网络文化市场典型案件,其中不乏新浪视频、爱奇艺、美拍、UC视频、百思不得姐的身影。


监管加强,倡导积极正面的价值取向,为内容产业带上“镣铐”,目的是要扭转其野蛮生长的态势。


前些年,各大内容平台野蛮疯长,一方面是市场因素,另一方面得益于监管缺失,其实质是一种“监管套利”。


但随着近年来政府新经济监管体系不断完善,政策空窗期越来越短,监管套利现象将受到遏制。


不作死,就不会死。

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